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新華社圖片
5日,德國總理默克爾和法國總統薩科齊會晤後宣佈,兩國將於7日致函歐洲理事會主席范龍佩,提出修改歐盟條約的共同建議,通過加強財政紀律、尤其是將實現預算平衡寫入各成員國憲法的方式應對歐債務機。德法兩國希望,9日歐盟峰會批准修改歐盟條約,歐元區成員國就此在2012年3月前達成協定。
就在市場對解決歐債危機重燃希望之際,評級機構再度潑來冷水。標普5日宣佈,將包括德國和法國在內的15個歐元區國家主權評級納入負面觀察名單,並警告不斷升級的歐債危機已對歐元區最穩固的經濟體造成影響。
德法將提交修約建議
根據德法兩國達成的協議,首先,兩國將建議歐元區成員國率先將實現公共預算平衡納入憲法,由各國憲法法院對各自政府預算進行審核,不過,歐洲聯盟法院將無權否決各國制訂預算。其次,對財政赤字佔國內生産總值(GDP)比例超過3%的國家實施自動處罰。第三,在歐債危機得到有效遏制前,歐元區領導人每月將舉行首腦級例會,研究危機應對措施。第四,歐元區永久性救助機制——歐洲穩定機制將提前一年,于2012年啟動,實施金融救助的決策方式也將由歐盟成員國“全體通過”改變為“絕對多數通過”。不過,德法兩國重申,發行歐元債券的條件目前尚不成熟,無法有效化解歐債危機。
德法兩國拋棄分歧,統一立場,使市場對9日歐盟峰會出臺歐債危機應對方案抱有更多希望。部分分析人士認為,假如歐盟能在此次峰會上就強化財政紀律、解決歐債危機達成一致,將提振歐洲乃至全球金融市場。
“最重要的是讓市場看到問題的解決之道。”意大利聯合信貸旗下先鋒投資管理公司首席投資官倫巴多表示:“假如歐債危機得到有效控制,預計明年全球股市可能上漲15%至20%。”
標普警告歐元區15國評級
根據標普的評級準則,5日被納入負面觀察名單的國家在未來90天內遭到降級的幾率為50%。標普表示,將歐元區15國納入負面觀察名單是因為歐元區近期承受的系統性壓力加大,以至於對整個歐元區的信用狀況構成壓力。標普稱,在15國中,奧地利、比利時、芬蘭、德國、荷蘭和盧森堡的評級可能被下調一檔,而包括法國在內的其他國家評級可能最多被調降兩檔,最終決定很大程度上取決於9日歐盟峰會的結果。
此次只有塞浦路斯和希臘躲過了標普的警告,但這是因為塞浦路斯評級已處在負面觀察名單上,而希臘已是全球信用評級最差的國家。
近幾個月來,市場人士一直猜測,法國很可能將成為下一個失去AAA評級的歐元區國家,而德國的AAA評級則被認為較為安全。此次標普將包括德國在內的擁有最高級評級的歐元區成員國全部警告,令部分市場人士頗感意外。波士頓卡博特財富管理公司固定收益投資組合經理威廉姆 拉爾金稱,標普的決定就像雪上加霜,使德法在歐盟峰會前達成一致的利好消息被抵消。
加拿大皇家資本市場分析師雅各布 奧比納則認為:“經過長達兩年的時間,歐盟針對解決歐債危機仍毫無實質性進展,歐元區國家評級早就應該被下調,目前任何利空消息都可能引發市場對歐元區主權債券的拋售。”
德意志銀行5日發佈報告表示,法國評級被下調、希臘退出歐元區以及西班牙和意大利陷入危機,將成為2012年全球經濟主要風險,同時投資者不應排除美國評級被下調的可能。