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綜述:歐盟與西共體經濟夥伴協議談判擱淺

發佈時間:2011年12月06日 14:34 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  記者5日獲悉,西非經濟共同體(西共體)與歐盟就經濟夥伴協議(EPA)的談判日前陷入僵局,原因在於西共體貿易部長拒絕了歐盟在有關市場準入問題上的立場。

  西共體貿易部長11月28日至12月3日在加納首都阿克拉舉行會議,協調西非國家和歐盟之間在貿易問題上的立場。但由於西非國家內部以及這些國家和歐盟之間就市場準入問題分歧嚴重,會議未能取得實質性成果,也未對外發表任何公報或聲明。

  根據新華社記者5日獲得的會議閉幕時簽署的文件,與會代表呼籲西非國家領導人在定於明年第一季度舉行的西共體峰會上消除內部分歧,確定談判指導方針,推動與歐盟的談判。

  西共體對歐盟2007年決定修改西非國家進入歐洲市場的準入規則表示不滿。按照歐盟預案,歐盟將對非洲國家實行區別對待原則,即哪個國家先與歐盟簽署EPA,哪個國家就將享受不同於其他國家的更大優惠。

  EPA是歐盟與非洲、加勒比和太平洋國家于2002年開始談判的一攬子貿易協議,原定於2007年12月31日簽約,2008年1月1日生效。之所以確定這個日期生效,是因為歐盟與這些國家和地區于1975年簽署的《洛美協定》到期,歐盟不願意再續展,而是主張按照世貿組織規則重新安排貿易準則。

  世貿組織規則與《洛美協定》的最大區別就是世貿組織規定非加太地區國家應放寬乃至取消貿易限制,這意味著這些國家和地區從歐盟進口的商品中至少有80%應實行零關稅。而《洛美協定》針對這些國家和地區進口歐盟商品則沒有提出取消關稅的要求。

  歐盟的做法引起非加太多數國家的不滿和抵制。非洲經濟委員會在相關國家和地區所做的調查評估顯示,歐盟的上述立場將阻礙非加太地區經濟一體化進程,並對非加太地區國家的經濟發展産生負面影響,包括就業崗位減少,企業倒閉,收入下降。

  就西非國家而言,加納和科特迪瓦率先於2007年和歐盟就EPA進行了談判,科特迪瓦隨後在2008年與歐盟單獨簽署了協議。按照協議,科特迪瓦從歐盟進口商品中的81%實行零關稅。而加納則認為,協議將損害加納的經濟利益,因此沒有在協議上簽字。

  加納拒絕和歐盟單獨簽約的另一個理由是,加納認為西非國家應對EPA談判採取協調一致的立場,單獨簽約將損害西非經濟一體化進程。

  歐盟的立場還引起了西非民間社團的強烈不滿。西非公民社會組織代表西爾維斯特巴古洛在接受新華社記者採訪時強烈呼籲西共體在與歐盟的談判中堅守自己的立場。巴古洛説,歐盟制定的最惠國條款並不公平。按照該條款,非洲國家一旦和歐盟簽署EPA,就不得與夥伴國之外的任何國家簽署貿易協定,這將損害西非國家的利益。

  西共體委員會主席詹姆斯維克多貝霍一直呼籲,國際經濟環境不斷變化,而西非國家卻一直固守各自立場,這給歐盟對非洲國家“分而治之”的策略提供了機會,也將危及西非經濟一體化進程。

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  • 2008年
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