中國證券報記者從權威渠道獲悉，日前，由國家旅遊局&&擬定的《國民旅遊休閒綱要(徵求意見稿)》已經下發至各省旅遊局徵求意見，《綱要》預計明年年初出臺。有關人士透露，待《綱要》正式公佈後，相關配套産業政策也將陸續出臺，在政策指引下，利好或將逐步顯現，助推旅遊相關細分産業升級。

　　徵求意見稿提出，各級財政要逐步增加旅遊休閒公共服務設施建設的資金投入；職工帶薪休假制度要得到政策保障和全面落實；政府支持有條件的地方發展福利旅遊、減免部分景點門票，以加大刺激國民休閒旅遊消費。

　　增“資”減稅扶持

　　《國民旅遊休閒綱要》徵求意見稿指出，各級財政將要逐步增加旅遊休閒公共服務設施建設的資金投入。對於新建的大眾旅遊休閒設施，給予稅收優惠，相關的土地利用給予政策扶持。並鼓勵和支持民間休閒設施建設和業態發展，如私人博物館、書畫院、展覽館、音樂室、手工技藝等。

　　分析人士表示，財政增“資”減“稅”對旅遊行業進行有效扶持，或將引導有條件的旅遊類公司積極投身公共服務設施建設。稅收優惠政策的逐漸明朗、土地利用政策的出臺、扶持政策的細化，都將吸引相關産業投資者的關注。

　　徵求意見稿還提出，未來十年間，政府將加快城鎮旅遊休閒基礎設施建設，推進旅遊休閒場所建設，建立一批市政公園、休閒街區、環城遊憩和度假區，以及與新農村建設相結合、旅遊休閒功能齊備的新型村鎮。

　　據了解，未來，我國將不斷完善觀光旅遊産品、休閒度假旅遊産品以及專項旅遊産品，並開展城市周邊鄉村度假、農家樂、漁家樂，積極發展自駕車旅遊、溫泉冰雪旅遊、康體養生旅遊、郵輪遊艇旅遊等旅遊休閒産品。