國家科技部條財司副司長馮國建

　　和訊股票消息 12月1日，第九屆中小企業融資論壇在深圳市華僑城洲際酒店舉行，本次論壇由工業和信息化部、科技部、深圳市人民政府和深圳證券交易所聯合舉辦。

　　國家科技部條財司副司長馮國建發表演講，他提出，當前許多科技型中小企業，正面臨著融資瓶頸問題。小微企業越來越難以獲得銀行貸款，民間借貸利息大幅上身。

　　由於融資渠道不暢、資金無法週轉，許多企業面對訂單不敢接單，處於停工、半停工狀態。原材料價格上漲、勞動力成本上升，人民幣上升等因素導致企業陷入困境。國際經濟和金融形勢變化的重要影響，我國中小企業發展遇到了巨大困難，處於初創期的小微科技企業由於具有輕資産、高成長、高風險、高收益的特徵，比一般中小企業更難以通過傳統融資渠道獲得資金，受到的衝擊更大。

　　他認為，我國目前實施的政策措施深化科技和金融結構方面已取得了階段性成效。

　　第一，科技和金融結合的政策體系初步形成。

　　《關於促進科技和金融結合，加快實施自主創新戰略的若干意見》，提出了一系列科技和金融結合的具體要求和舉措。這一系列政策的出臺，進一步完善了我國科技和金融結合的環境，為“十二五”時期科技和金融結合奠定了良好的基礎。

　　第二，科技和金融結合的內涵不斷豐富。

　　自1985年推行科技貸款以來，我國科技金融工作已從當初單純的科技貸款發展到覆蓋創業投資、銀行信貸、資本市場、科技保險和投融資服務等多個領域。科技和金融結合的實踐不斷豐富與發展，科技型中小企業融資渠道日益豐富。

　　第三，地方科技和金融結合，創新實踐卓有成效。

　　當然在看到進展的同時，也要清醒的認識到科技和金融結合還處於初級階段，科技型中小企業，特別是小微科技企業的融資難問題還遠未能從根本上解決。

　　在未來一段時期，他認為應重點做好四個方面的工作：

　　一是加強政府引導，完善統籌協調機制。進一步擴大科技型中小企業創業投資引導基金規模，儘快啟動國家科技成果轉化引導基金，引導帶動社會資本，支持科技成果轉化和小微科技企業成長。

　　二是穩步推進科技和金融結合試點，總結推廣實踐經驗。同時，配合證監會在符合條件的國家高新區穩步推進股權待辦轉讓系統擴大試點。

　　三是會同金融部門和機構，繼續創新金融組織、産品及服務。

　　推動建立一批科技分支行、科技小額貸款公司和科技融資租賃公司等特色專營機構，深入推廣知識産權質押貸款和股權質押貸款，逐步打造專業化的科技擔保體系，推動科技企業在中小板、創業板上市，支持企業發行集合債券、集合票據，進一步拓展科技、保險服務領域，加快培育和發展科技保險市場。

　　四是深入開展科技和金融對接服務，挖掘優質科技資源，建立銀行信貸評審科技專家諮詢服務平臺，建立一批專業化的科技服務，指導地方積極開展多形式的科技金融對接服務。