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年底將至,政府對經濟指標的追逐或許又將引發新的行政衝動。日前有媒體報道,為完成城鎮居民人均可支配收入增長7%的目標,北京市授意國企提前發放年終獎。消息仍在進一步核實中,目前暫未有企業提前發放年終獎,但觀察人士認為,這一消息透露了各界政府面臨年底“人均可支配收入考核的現實壓力”,這是政府考核告別“唯GDP增長論”後面臨的新問題。不光是北京,全國各個省份都面臨著這一壓力。
據悉,北京2011年城鎮居民人均可支配收入增長的目標為7%,比2010年提高1個百分點。但今年7月,北京市政府在向市人大常委會進行工作彙報時透露,扣除物價因素後,上半年北京市城鄉居民人均收入實際增速為4.4%和6.5%,與7%的目標尚有一定差距。上半年北京居民消費價格指數累計上漲5.5%,這也給實現收入增長目標增加了難度。
2011年初,根據各省公佈的經濟增速指標,近半數省份提出城鎮居民可支配收入實現10%以上的增長。其中,廣東等15個省份增速目標定為10%,陜西最高為14%,重慶、西藏、甘肅等地均超過10%。而上海、北京和浙江提出的目標分別為8%、7%和9%。
到目前為止,很多省份面臨同樣完不成目標的現實壓力,廣東也不例外。
根據公開的相關數據,截至目前,廣東居民收入增幅逐季加快。國家統計局廣東調查總隊抽樣調查顯示:今年一、二、三季度廣東城鎮居民可支配收入同比分別增長11.3%、11.9%和12.3%。前三季度,廣東城鎮居民人均可支配收入20335.84元,同比增長12.3%。
不過扣除物價因素影響,前三季度廣東城鎮居民人均可支配收入實際增長為6.4%,低於10%的增長目標。
在稅務部門的統計中,年終獎單獨作為一個月工資進行納稅,可以拉動居民收入的增長。(記者 張勝波)