元旦、春節將至，南京市日前召開建設領域清欠工作大會，替民工追討欠薪再次成為建設部門的“第一要務”。

　　據南京市清欠辦負責人戈峻嶺介紹，今年3—10月份，南京市各級清欠機構共受理383起清欠投訴，同比增長9.12%；涉及金額9218萬元，同比增長3.67%；因欠薪引發的群體性事件20起，同比增長35%。而隨著銀行信貸的緊縮，不少企業貸款困難，工程項目資金鏈隨時可能斷裂，一旦斷裂，將嚴重影響到工程款和民工工資的發放。

　　同時，今年物價走高，人工工資漲幅平均高達20—40%，民工要求按照市場價結算工資，施工方卻因付款壓力，要求按照原有的勞動合同發放工資，於是雙方矛盾激化。

　　據了解，目前單純的欠薪現象已基本得到遏制，但大部分討薪事件往往與工資行情、工程質量、工程造價、雙方合同理解等經濟糾紛混雜在一起。對此，南京市正從各方面入手全力解決清欠壓力。實施“實名制管理辦法”，在全國率先以“市民卡”為載體，創立了施工作業人員實名制動態管理新模式。“市民卡”可解決農民工的考勤問題，防止少數民工無理討薪，保證了企業的利益；同時也可起到監管作用，確保工資直接發放到農民工手上，防止出現欠薪。