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昨日,對外經貿大學國際低碳經濟研究所和社科文獻出版社在京聯合發佈《中國低碳經濟發展報告(2012)》。報告指出:中國目前是世界第一大碳排放國,也是世界最大的碳減排國——2005年至2010年5年間,中國的單位GDP能耗降低19.1%,相當於節省標準煤6.3億噸,換算成碳排放就是15億噸。
上述發展報告指出,中國的能源需求出現了前所未有的高速增長態勢,2010年,一次能源消費總量達到32.5億噸標準煤,比2000年增長了1.2倍。根據中國政府制定的綠色能源發展目標,要在2020年將非化石能源利用量提高到7億噸標準煤,意味著非化石能源利用量將在2010年2.77億噸標準煤的基礎上至少增加4億多噸標準煤的能源供應,從一定程度上緩解中國的能源急缺。
國家發改委能源研究所副所長戴彥德此間分析匡算:如果按照“十二五規劃”建議的7%經濟增長速度、2005年的碳排放強度計算,到2020年,中國要削減70億噸二氧化碳。
華安遠見投資顧問公司研究部主管沈瀾認為,“十二五規劃”的核心是加快發展方式的根本性轉變,實現“綠色低碳發展”;為了實施這一路線,《規劃綱要》提出了“非化石能源佔一次能源消費比重達到11.4%,單位國內生産總值能源消耗降低16%,單位國內生産總值二氧化碳排放降低17%”等一系列約束性指標。
在沈瀾看來,實現“十二五”規劃綱要中的三個節能約束性指標具有相當大的難度,尤其是非化石能源比重的上升,在核電當前遭遇發展阻礙、可再生能源比重基數又很低的條件下,要達到目標絕非易事。但她進而認為,這些目標的實現,將大大減少中國的二氧化碳和污染物排放,為中國經濟發展方式的根本轉變、實現單位GDP碳排放削減40%—45%國際承諾提供保障。
國務院發展研究中心研究員宣曉偉則分析認為,工業部門尤其是重點耗能企業能耗強度的繼續下降將是實現全國能耗強度目標的關鍵,但未來5年仍是中國工業化、城鎮化繼續推進的階段,要繼續保持各個部門能耗強度明顯下降的態勢,其難度也將明顯增加。