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浙江麗水多措並舉使農民林權“用起來”

發佈時間:2011年11月24日 16:05 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  因在全國率先辦理林權抵押貸款業務,浙江麗水市成為林權改革的試驗田和排頭兵。目前,麗水市在用活林權上又有新舉措,通過推動集體林權資産化、林權流轉市場化和農戶林權股份化,多措並舉讓林權真正“用起來”。

  為了給林農帶來發展、創業資金,浙江麗水“升級”傳統單戶林權抵押方式,探索“村集體林權擔保+信用農戶”的林權抵押貸款方式,推動集體林權資産化,林權“變現”能力大幅提升。該模式的主要做法是:村集體將經過專業評估機構估值的集體林權抵押給銀行,獲得綜合授信;林農憑信用等級和自有房屋向村集體作“反擔保”,通過村集體申請辦理貸款,村集體授信額度最高可在林權評估價基礎上放大4倍。該模式由郵儲銀行浙江省分行在麗水縉雲縣丹址村試點,該村3367畝森林資源“資産化”後核定600萬元授信額度,目前首批22戶、103萬元貸款已發放完畢。

  同時,麗水探索以林下經濟為“賣點”的林權招商方式,推進林權流轉市場化。今年麗水在華東林業産權交易所掛牌的28個招商項目中近九成為林下經濟,涉及休閒觀光、特種養殖、特色産業基地等項目。據測算,這28個項目可以直接帶動林下經濟實現産值1.3億元。林下經濟項目吸引許多民間資本以租賃、入股、合作、“公司+農戶”、“合作社+農戶”等方式參與林業産業發展。

  此外,麗水還開始試行林權出資入股組建有限公司,使農民林權股份化。麗水市工商、林業部門聯合出臺《麗水市林權出資公司登記管理暫行辦法》,允許林權出資入股組建有限公司,鼓勵民間資本通過購買、轉讓等方式參與林權交易,促進林權流轉、變現、增值。初步估算,麗水市2193萬畝林地可以釋放近100億元的企業註冊資本。

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