國家安全監管總局17日發佈《安全生産科技“十二五”規劃》。規劃強調要加快科技研發、成果轉化和企業安全技術裝備升級，推進安全科學技術進步，而推動煤礦、礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業內的安全生産設備科技創新與應用更是被列為重中之重。具有較強自主研發能力的安全生産設備領域上市公司有望受益。

　　根據規劃，安全産業擬被納入國家振興裝備製造業的政策支持範圍，到2015年建成若干國家安全産業培育基地、一批技術能力強的安全裝備製造企業和技術領先的安全技術服務機構。政策同時要求，地方各級政府要在年度財政公共預算內安排不低於5%的資金。

　　規劃同時對推進安全生産科技成果轉化的配套經濟政策進行了細化，提出將在修訂《安全生産設備所得稅優惠目錄》時，擴大新技術、新産品稅收優惠範圍。將爭取進一步完善安全生産科技發展投入政策、自主創新裝備增值稅即徵即返政策、企業研發費用加計扣除等促進技術進步稅收激勵政策，同時支持企業加快淘汰落後産能和安全生産裝備升級換代。

　　此次發佈的規劃更是指明了“十二五”期間安全生産技術的方向，包括井下安全避險“六大系統”、煤礦瓦斯高效抽採與利用及危險化學品重大事故監控預警在內，將建立20個技術示範工程和近百項重點研究項目。同時，《科技規劃》還提出培育100家安全生産科技創新型中小示範企業，推廣1000個安全生産實用産品。

　　目前來看，包括煤礦大型綜採成套設備、煤礦和非煤礦山安全避險系統已初步具備産業化基礎，未來有望成為安全生産裝備領域的支柱産業。據了解，煤礦井下“六大”避險設施系統未來5年在煤礦的市場總需求量就達20萬台，按平均每台200萬元計算，僅此一項設備在煤礦市場規模就高達4000億元。而在非煤礦山安全生産設備領域，安全避險系統應用的市場空間也可達至少5000億元。據了解，目前全國有約近2萬家煤礦和近3萬家非煤礦山。安全生産“十二五”規劃明確提出，未來5年將推動非煤礦山領域兼併重組進程，到2015年非煤礦山總量比2010年下降10%以上。　　□ 申銀萬國客戶資産管理總部