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導語:聯合國德班氣候變化大會即將召開,發達國家反對延續《京都議定書》第二承諾期,中國將持何種立場?西方經濟蕭條,1000億美元的“應對氣候變化快速啟動資金”又是否會成為泡影?
在國新辦22號舉辦的“中國應對氣候變化的政策與行動”發佈會上,國家發改委副主任解振華表示,在即將召開的聯合國氣候變化大會南非德班會議上,中國將堅持發展中國家立場,堅持京都議定書要有第二承諾期。
《京都議定書》是聯合國應對氣候變化的官方文件,但是《京都議定書》的第一承諾期即將在2012年到期。目前,發展中國家普遍支持將2013年後定為《京都議定書》第二承諾期,但是一些發達國家卻持反對意見。因此德班會議的焦點在於“第二承諾期”能否順利得以延續。在22號國新辦舉辦的“中國應對氣候變化的政策與行動”發佈會上,國家發改委副主任解振華亮出了中國的立場:
解振華:我們堅持發展中國家的立場,議定書的第二承諾期問題必須要堅持。因為這既是巴厘路線圖的授權,也是坎昆協議當中要求議定書的第一承諾期和第二承諾期不要出現斷檔的要求,所以各國應該履行已經達成的共識,兌現承諾,這也是政治互信的基礎。
一些發達國家之所以不願意再有第二承諾期,理由主要是強調環境的整體性問題,其實説白了就是——想把發達國家自己的責任更多的轉移到發展中國家身上。對這種“整體性”的説法,解振華予以反駁,認為發展中國家已成承擔了大部分責任。
解振華:實際上強調環境的整體性是一種藉口,因為在哥本哈根會議之後,大部分國家都作出了減緩承諾,從承諾的減緩效果來看,發展中國家整體上佔了全球的57%,而發達國家只佔了43%。
在發佈會上,有國外記者提問:歐盟現在身處歐債危機之中,再加上全球經濟蕭條,這是否會讓氣候變化在國際政治的議程中顯得不再那麼重要了,並且會影響到應對氣候變化“快速啟動資金”和“綠色氣候基金”的資金來源。
對於“快速啟動資金”,解振華回答説:
解振華:我們希望這個資金還是按照要求,是一種新的、額外的、充足的資金安排,首先它的來源可以是多元的,但主要應該是發達國家的公共資金為主,其他的私營部門、市場機制籌措的資金作為補充。
而對於“綠色氣候基金”的建立,解振華表示,中國理解西方國家現在的經濟困難,但是應對氣候變化是長期議題,哪怕少出一點錢,也要儘快把這個基金建立起來。
解振華:我們也理解西方國家現在存在的困難,但是我們現在討論的問題是長期的融資機制,經濟困難是暫時的,機制是長期要堅持的,所以在這點上也不妨礙現在來討論。現在有困難可以少出一點,但是將來融資還是要滿足資金的相關要求。(記者王浩)