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火電三年虧掉千億元再逼高電價?

發佈時間:2011年11月22日 17:58 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-《中國經濟週刊》 | 手機看視頻


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中國經濟研究院宋雪蓮|執筆



  電“越發越虧”,火電如今已是電企最頭疼的業務。電企人士透露,國資委日前已就電力央企巨虧問題調研。又一輪電價上調呼聲響起。

  三年虧掉千億元

  國家統計局統計,今年1—8月,電力行業銷售利潤率為3.5%(火電業務為1.5%),是各主要上下游行業中最低的。

  1—6月,全國水電企業實現利潤總額106億元,同比增長16.7%;核電企業利潤總額64億元,同比下降22.9%,增速由正轉負;火電企業利潤總額87億元,同比下降48.3%,虧損繼續擴大。

  1—8月,火電企業實現利潤總額122億元,連續8個月負增長。

  華能、大唐、華電、國電、中電投五大發電集團火電業務大面積虧損。華電集團火電業務2008—2010年累計虧損額高達125億元。虧損已達30億元的大唐集團,火電虧損額或達70多億元。

  2008—2010年,僅五大電企火電累計虧損額就達到602.57億元。如果算上其他火電企業,三年深陷虧損泥潭的火電行業虧損可能達到上千億元。

  電價:上調還是改革

  儘管業務虧損得一塌糊塗,但從電力結構看,無論是裝機容量還是發電量,目前火電發電佔比均高達70%~80%。

  在火電發電成本中,煤炭佔到總成本70%左右。7億噸左右的全國重點電煤合同量,是各電力集團骨幹電廠維持基本電力生産的煤炭保障。而在合同煤與市場煤價差拉大的情況下,合同兌現率呈現下降趨勢。發電集團的合同電煤兌現率在30%~50%左右。這意味著今年全國重點電煤合同實際交易量僅在4億噸左右,全國約有15億噸左右的電煤需要從市場上採購。

  與此同時,煤炭價格已是9年前的7倍。2002年,中國煤炭實際平均價約為150元/噸,而截至目前,7000大卡的標煤價格每噸已超千元,廣東地區的標準煤價格更是達到了1226元/噸。

  與煤價翻倍上漲不同的是,自2002年中國電力工業實行“廠網分開、競價上網改革”以來,一直都是政府定價。2004年實行“煤電聯動”,煤炭價格快速上漲,電價卻只做過幾次調整,且上漲幅度不超過40%。

  “市場煤、計劃電”的體制性矛盾正日益突出。火電企業大面積虧損已經嚴重影響行業生産和發展。電企紛紛收購煤礦,甚至親自經營煤炭業務,以填補發電造成的虧空。一些核準的項目電企不開工,已經在建的項目也推遲投産。

  電價改革不到位,致使“電荒—上調電價—煤價跟漲—電荒”惡性循環。在中國能源網首席信息官韓曉平看來,“現在煤電已經市場化了,但電網公司擋在中間,火電企業都要將電賣給電網公司,供需無法對接,必須要建立起電力市場交易機制。”

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