中國經濟研究院宋雪蓮|執筆

　　電“越發越虧”，火電如今已是電企最頭疼的業務。電企人士透露，國資委日前已就電力央企巨虧問題調研。又一輪電價上調呼聲響起。

　　三年虧掉千億元

　　國家統計局統計，今年1—8月，電力行業銷售利潤率為3.5%（火電業務為1.5%），是各主要上下游行業中最低的。

　　1—6月，全國水電企業實現利潤總額106億元，同比增長16.7%；核電企業利潤總額64億元，同比下降22.9%，增速由正轉負；火電企業利潤總額87億元，同比下降48.3%，虧損繼續擴大。

　　1—8月，火電企業實現利潤總額122億元，連續8個月負增長。

　　華能、大唐、華電、國電、中電投五大發電集團火電業務大面積虧損。華電集團火電業務2008—2010年累計虧損額高達125億元。虧損已達30億元的大唐集團，火電虧損額或達70多億元。

　　2008—2010年，僅五大電企火電累計虧損額就達到602.57億元。如果算上其他火電企業，三年深陷虧損泥潭的火電行業虧損可能達到上千億元。

　　電價：上調還是改革

　　儘管業務虧損得一塌糊塗，但從電力結構看，無論是裝機容量還是發電量，目前火電發電佔比均高達70%~80%。

　　在火電發電成本中，煤炭佔到總成本70%左右。7億噸左右的全國重點電煤合同量，是各電力集團骨幹電廠維持基本電力生産的煤炭保障。而在合同煤與市場煤價差拉大的情況下，合同兌現率呈現下降趨勢。發電集團的合同電煤兌現率在30％~50％左右。這意味著今年全國重點電煤合同實際交易量僅在4億噸左右，全國約有15億噸左右的電煤需要從市場上採購。

　　與此同時，煤炭價格已是9年前的7倍。2002年，中國煤炭實際平均價約為150元/噸，而截至目前，7000大卡的標煤價格每噸已超千元，廣東地區的標準煤價格更是達到了1226元/噸。

　　與煤價翻倍上漲不同的是，自2002年中國電力工業實行“廠網分開、競價上網改革”以來，一直都是政府定價。2004年實行“煤電聯動”，煤炭價格快速上漲，電價卻只做過幾次調整，且上漲幅度不超過40%。

　　“市場煤、計劃電”的體制性矛盾正日益突出。火電企業大面積虧損已經嚴重影響行業生産和發展。電企紛紛收購煤礦，甚至親自經營煤炭業務，以填補發電造成的虧空。一些核準的項目電企不開工，已經在建的項目也推遲投産。

　　電價改革不到位，致使“電荒—上調電價—煤價跟漲—電荒”惡性循環。在中國能源網首席信息官韓曉平看來，“現在煤電已經市場化了，但電網公司擋在中間，火電企業都要將電賣給電網公司，供需無法對接，必須要建立起電力市場交易機制。”