商報訊 （記者 丁開艷）繼此前工信部明確要求政府採購一般公務車排量應在1.8升以下、限價18萬元後，國務院法制辦公室昨日公佈《機關事務管理條例（徵求意見稿）》（以下簡稱《徵求意見稿》）進一步明確要求，政府採購的貨物和服務産品價格不應高於市場平均價格。業內人士指出，儘管政策能規範政府採購行為，但如果不出臺配套細則對“平均價格”進行界定，上述政策發揮的實際效果將有限。

　　根據《徵求意見稿》，政府集中採購貨物和服務産品的價格應當低於同類貨物和服務産品的市場平均價格，並強調採購過程中政府不能購買奢侈品，不能購建豪華辦公用房或者超範圍、超標準採購服務。對備受關注的公車消費，《徵求意見稿》再次要求，政府各部門應配備符合經濟適用、節能環保要求的中低檔公務用車，除地理環境和工作性質特殊外，不得配備越野車，也不得為公務用車增加高檔配置或者豪華內飾，不得借用、佔用下級單位或者其他單位的車輛，不得接受企業捐贈的車輛。

　　商務部研究院消費經濟部副主任趙萍分析表示，由於政府採購規模較大，其在拉動內需方面將發揮直接作用。

　　儘管政府採購能對拉動內需發揮作用，但採購過程中“奢侈”行為一直廣受關注。近日就有媒體報道，湖南省在採購招標中出現貓膩，並存在為花光預算“買貴不買對”的問題。

　　“政府採購還存在一系列的問題，相關部門超標和超量採購情況還比較普遍。” 中投顧問高級研究員李宇恒分析表示，政府部門在採購時普遍都希望“上檔次”，所以目前政府採購的産品目錄已經異化成為了一些企業證明自身産品質量好和品牌美譽度高的宣傳點。“此前，工信部出臺政策後，國務院法制辦昨日再次發佈政策是對前者所做的詳細的、具體的解釋和補充，是為改變政府採購過程中存在的不良風氣，讓採購回歸到遵循經濟適用和質優價廉原則的本質上來。”

　　不過，趙萍卻認為，雖然政策能規範政府採購行為，但並不排除個別事業單位和企業在採購過程中依然會出現問題。中國社科院經濟研究所研究員徐逢賢也認為，單純靠幾項政策並不能彌補採購漏洞。

　　對如何進一步規範政府採購行為，徐逢賢分析表示，我國亟須通過制定各種政策細則明確各項産品採購標準，有了標準後，採購過程會更加有依據，腐敗發生概率將會降低。