昨日（11月21日），據國務院法制辦公室網站消息，為進一步提高法規審查工作質量，國務院法制辦公室決定公佈 《機關事務管理條例（徵求意見稿）》（以下簡稱 《徵求意見稿》），徵求社會各界意見。

　　今年3月23日，國務院常務會議決定，2011年繼續壓縮中央部門 “三公”經費預算，並要求98個中央部門在今年6月底前向社會公開“三公”經費支出情況。此次《徵求意見稿》的主要內容就是針對目前機關運行經費管理制度、機關資産管理制度、機關服務保障管理制度等方面的一些要求，實際上就是對政府的“三公消費”以及政府採購等進行規範和約束。

　　在財政部財科所副所長劉尚希看來，三公經費公佈的意義在於彌補體制的一些漏洞，讓政府少花錢多辦事。

　　昨日公佈的《徵求意見稿》明確指出，應當將公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國（境）費納入預算管理，嚴格控制其在機關運行經費預算總額中的規模和比例。

　　在公務用車方面，《徵求意見稿》規定最為細化。按照要求，政府各部門應當配備符合經濟適用、節能環保等要求的中低檔公務用車，不得超編制、超標準配備公務用車；公務用車油耗、維修保養費用實行單車核算，不得高於社會平均水平。《徵求意見稿》還特別説明，除地理環境和工作性質特殊外，不得配備越野車；不得為公務用車增加高檔配置或者豪華內飾。

　　除“三公”消費的相關約束外，《徵求意見稿》對於政府採購的相關行為也作出了規定，提出政府各部門在滿足機關運行基本需求的前提下，應當採購中低檔的貨物和服務，不得採購奢侈品、購建豪華辦公用房或者超範圍、超標準採購服務。

　　財稅專家李文海告訴 《每日經濟新聞》記者，之所以政府採購引人關注，最重要的原因之一便是當政府預算內還有錢的時候，容易滋生利用政府採購為個人謀利的現象，有時甚至是為了花錢而花錢。李文海表示，如果政府採購用品不高於市場同類産品價格，政府預算又使公民可以有效地監督預算執行，這不僅有助於解決“年底突擊花錢”的現象，各地的預算盈餘也可以集中起來，投入其他需要花錢的領域。