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中國證監會有關負責人近日針對社會關注的資本市場熱點問題再度表態,並打出六大監管“組合拳”,內容涉及退市制度、債券市場、發行市盈率、創業板持續融資制度、嚴打內幕交易、清理各類交易場所等方面。這六項重要措施與該負責人此前曾回應的分紅、發審、融資、透明度建設等四大熱點問題相承,政策思路及具體措施涉及多層次資本市場改革發展的方方面面。
縱觀監管部門對十個熱點問題的回應,涉及市場改革發展的各個方面,從發行審核、融資及再融資的“入”,到提高上市公司分紅回報、增強誠信和透明度建設、嚴打內幕交易的“在”,再到解決績差股炒作、推進退市制度改革的“退”,均為市場發展所必須夯實的基礎,也是未來改革的目標和切入點。這一系列組合拳,顯現了監管新氣象。
例如,上市公司退市制度是資本市場一項基礎性制度,該制度自2001年啟動以來,截至目前,滬深兩市退市公司共45家,退市制度運行總體平穩。據中國證監會有關負責人透露,監管部門已初步形成改進和完善上市公司退市制度的總體思路,首先立足解決“殼資源”炒作成風等問題,提高ST公司重組門檻至與IPO基本相同,在創業板率先試行退市制度改革,有關方案將儘快向社會公開徵求意見。