北京將用2至3年時間，建成覆蓋全市的人口服務管理體系。按照居住地管理原則，將戶籍、非戶籍、外籍人員等在北京居住的人員統一納入一個人口管理系統。

　　採集房屋地址信息和人口信息

　　據介紹，今年9月下旬，市公安局啟動了實有人口服務管理全覆蓋體系建設工作，開展了近兩個月試點。試點成果良好，已具備全市推開的基本條件。因此決定從即日起至2012年10月，在全市範圍內全面推開，通過2至3年全面建成實有人口服務體系。

　　從即日起，將有社區民警和佩戴“實有人口信息採集”證件的工作人員入戶，進行房屋地址信息和人口信息採集。信息採集包括居住、工作、生活在北京的全部實有人口數據，及全市所有建築物信息。

　　據警方相關負責人介紹，多數建築物均安裝門牌樓牌號，但一些自建、臨建沒有編制門牌樓牌的房屋，需要重新編制臨時號碼。在信息採集完成後，這兩項數據將進行關聯匹配。

　　實有人口體系可輔助治安管理

　　實有人口服務管理全覆蓋體系建設，是按照居住地管理的原則，發揮社區戶籍人口、流動人口和境外人員的積極性，參與社區的基礎管理工作。據介紹，社區居住的實有人口底數清楚，是政府完善公共服務的保障，是加強社會治安管理的基礎。

　　此前，政府各個部門有的管建築物、有的管人口，只負責相應的一部分，並未進行資源的整合。實有人口管理全覆蓋體系，可將很多信息資源進行整合，政府部門可實時掌握某個地區的人員變化、流動趨勢，以便提供有針對性的服務。同時，該體系可幫助公安機關加強治安、刑事案件的破獲。

　　無門牌號房屋將粘貼臨時樓牌

　　據悉，公安機關採集房屋地址信息，並對所有無門牌樓牌號的房屋編制、粘貼臨時門牌樓牌號，是為了在發生治安事件、火災等警情後，便於公安機關能夠及時、準確到達現場，但臨時門牌樓牌不作為房屋是否合法的依據。

　　同時，將對居住社區人員信息進行入戶核對，在信息採集過程中公安機關將嚴格按照保密規定進行，注意保護個人隱私，採集到的信息只用於公安工作。

　　警方提示，入戶採集時工作人員將佩戴統一的藍色標牌，標有“實有人口信息採集”以及採集員的名字、照片等信息，希望群眾配合，如實填報信息。