中新網11月18日電 據財政部網站消息，財政部日前擬定了《行政事業單位內部控制規範》(徵求意見稿)並就其徵求意見。財政部表示，近年行政事業單位財務管理水平和經濟活動的合規合法性總體上得到不斷提升。但仍存在管理制度設計不完善，實際執行不到位，監督走過場等問題。

　　財政部指出，近年來，行政事業單位財務管理水平和經濟活動的合規合法性總體上得到不斷提升。但是，部分單位仍存在管理制度設計不完善，實際執行不到位，監督走過場等問題。具體表現為有些單位經濟管理混亂，缺乏內部控制，造成資産損失浪費；有些單位利用虛假發票或掩蓋不合規支出，或套取資金，設立“小金庫”；更有甚者採用“白條抵庫”、虛構業務等方式貪污挪用財政資金。此外，出借銀行賬戶、違規處置國有資産、未經批准擅自對外簽訂經濟合同等現象也時有發生。

　　財政部表示，有必要通過建立健全內部控制制度，來堵塞漏洞、消除隱患，防範行政事業單位的重大經濟活動風險。

　　財政部表示，制定統一的行政事業單位內部控制規範，一是能夠提高各部門、各單位對內部控制工作的重視，增強單位領導班子的風險管控意識，促進各單位加強和規範內部控制；

　　二是為打擊發票違法犯罪和治理“小金庫”問題提供制度性保障，防止國家財政收入和國有資産的流失，遏制腐敗現象；

　　三是將預算、收支、資産管理、基建、經濟合同、內外監督等納入一個統一的管控體系中，在保障財政資金安全的同時便於單位內各部門之間形成聯動機制，提高資金使用的績效。