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本報訊(記者李潔)本市將立法規定産生垃圾個人也將繳納生活垃圾處理費。
今後,本市將逐步實施多排放多付費、少排放少付費,混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的生活垃圾處理收費制度。同時,計量收費、分類計價。
《北京市生活垃圾管理條例》將於今天下午進行表決,一旦通過,其將成為國內首部以立法形式規範垃圾處理行為的地方性法規。
記者注意到,儘管已歷經兩次審議,但最後的條例表決稿中還是出現了多處修改。
其中,表決稿中明確“垃圾分類居民有責”,並以立法形式規定,産生生活垃圾的單位和個人應當按照規定繳納生活垃圾處理費。
在北京市生活垃圾管理條例表決稿中,進一步明確了政府、單位、家庭和個人在本市生活垃圾處理工作中的責任。
“垃圾分類居民有責”也被寫入法規。表述為,鄉鎮人民政府和街道辦事處負責本轄區內生活垃圾的日常管理工作,指導村民委員會、居民委員會組織動員轄區內單位和個人參與生活垃圾減量、分類工作。
與此同時,條例表決稿中提出,本市按照多排放多付費、少排放少付費,混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則,逐步建立計量收費、分類計價、易於收繳的生活垃圾處理收費制度,加強收費管理,促進生活垃圾減量、分類和資源化利用。具體辦法由市人民政府制定。
解讀
混合垃圾多付費並非懲罰措施
針對混合垃圾多付費是不是對居民不分類的一種處罰時,市人大常委會相關處室負責人解釋説,混合垃圾多付費是為了與垃圾分類政策相銜接,並不是罰錢。
生活垃圾收費是和垃圾的資源化、無害化結合在一起。今後,如果居民産生的垃圾多了,或者分類做得不好,可能就要多承擔一定的垃圾處理費用。
此外,針對如果居民不分類或不繳費是否將受到處罰,這位負責人表示,本條例在垃圾分類、收費方面並沒有對個人行為設置罰則。畢竟,目前本市垃圾分類、運輸、處理的鏈條還沒有建立起來。如果現在就強制要求居民分類並設置罰則,大家可能很難接受。
此外,本市現行的市容環境衛生條例裏涉及生活垃圾問題,已經有對個人行為具體處罰的規定。
收費標準出臺尚需調研
目前,居民的垃圾處理收費收繳率較低。
市人大常委會相關負責人表示,相關政府部門也在研究探索本市垃圾收費制度改革,至於何時制定出垃圾收費新標準,還需要一個調研過程,尚沒有具體的時間表。
其他亮點
條例表決稿中還新增了舉報人獎勵制度。明確提出,舉報違反生活垃圾管理行為,經查證屬實的,對舉報人給予獎勵。
條例表決稿中新增規定,禁止無資質的單位和個人收集、運輸餐廚垃圾。違者將由城市管理綜合執法部門暫扣其車輛,並可處5000元以上5萬元以下的罰款。
對違規處理餐廚垃圾的行為增加了罰則。其中規定,餐飲服務單位應當單獨收集餐廚垃圾,並委託有資質的生活垃圾收集、運輸、處理專業服務單位進行集中處理。違規者將被責令停業整頓,並可處5000元以上5萬元以下罰款。