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記者在此間召開的2011年長江流域防汛抗旱工作會上了解到,我國正在加快建立防汛抗旱督察制度,預計將於今年年底明年年初出臺。業內人士分析,這一制度的出臺將有效解決以往防汛抗旱責任落實不明確、調度命令執行不得力等狀況,有效防止旱澇災害中人員傷亡和財産損失的出現。
國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任萬海斌介紹説,防汛抗旱工作涉及到各行各業多個部門,長期以來,部門間的協調和溝通存在一定難度,在一定程度上導致防汛抗旱工作不到位,責任不落實,方案預案編制不具體,執行調度命令不及時不得力等情況,給防汛抗旱工作的順利實施造成了困難。為儘快解決這一問題,近年來我國一直加快探索建立健全抗旱防汛責任監督機制。
2010年,中央機構編制委員會辦公室同意國家防汛抗旱總指揮部辦公室設立國家防汛抗旱督察專員,隨後,部分省(市、自治區)的防汛抗旱指揮部辦公室也設立了防汛抗旱督察專員。這一職位的設立,改變了以往沒有專門人員、專門隊伍主抓防汛抗旱督察工作的狀況,加大了對各級各部門防汛抗旱工作的督促檢查力度,更有效地開展防汛抗旱重大事故調查等,提高了相關工作的效率。
萬海斌告訴記者,為了切實推進依法治水,國家防汛抗旱總指揮部辦公室正在加緊制訂國家防汛抗旱督察辦法,預計將在今年年底明年年初出臺。據業內人士介紹,這一辦法的出臺,切實推動中國依法治水的進程,從制度上明確防汛抗旱中各級各部門的職責,促進防汛抗旱重大事故調查中的責任界定,形成一種倒逼機制,有效防止洪澇乾旱災害造成的人員傷亡和財産損失。