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蒙蒂
帕帕季莫斯
困難重重的意大利、希臘近期紛紛換帥,歐洲委員會前官員和歐央行前副行長相繼接手債務“重地”,而技術型官員的上任又能否改變歐債困局?
意大利:面臨三大難題
新任意大利總理馬裏奧 蒙蒂于當地時間11月16日晚公佈新內閣名單。外界普遍預期,蒙蒂將組建一個主要由技術專家構成的新內閣。
上任不到3天,蒙蒂即完成內閣組建,這一時間遠少於通常的組閣時間,足見意大利當前面臨的政治和經濟危機的迫切性。蒙蒂的政府將持續到2013年大選之前。據蒙蒂本人表示,新內閣將吸納部分政治家,但主要成員仍將由技術專家組成。這一想法獲得意大利企業界人士支持,他們普遍寄望蒙蒂組建一個“技術型”過渡政府,擺脫政治分歧,全力應對債務危機。
有分析稱,蒙蒂的技術型政府雖然甩掉了政治包袱,但同時存在缺乏政治支持的問題。缺少政治人物的意大利新政府,對蒙蒂不受歡迎的改革來説是危險的。
與此同時,貝盧斯科尼的辭職與蒙蒂被任命為新總理所帶來的短期積極效應已經逐漸消逝,新政府面臨嚴峻考驗。英國《金融時報》指出,蒙蒂的新政府有3個關鍵問題需要克服,即穩定公共債務、獲得短期流動性的能力以及提高長期競爭力。此外,雖然蒙蒂本人在擔任歐盟競爭委員會委員期間曾經制定了一系列改革,但目前意大利正處衰退期間,又沒有清晰的政治命令指導,這種情況下,即使進行小範圍的改革也極具挑戰性。如果蒙蒂推行的改革措施失敗或被推遲,都可能使意大利金融市場遭到新的災難性打擊。
希臘:緊縮政策難行
正如希臘新總理帕帕季莫斯所言,“前方的路並不平坦。”的確,新總理的誕生似乎並沒有讓希臘社會就此穩定。
帕帕季莫斯上任時表示,希臘留在歐元區是惟一選擇。同時,希臘新聯合政府的首要任務是獲得第六筆援助貸款,這意味著希臘政府必須實行財政緊縮的政策。
由於新政府是在外界強大壓力下組成的,聯合政府各黨分歧嚴重,加上存在時間可能只有幾個月,帕帕季莫斯的施展空間非常有限。目前,希臘政界對帕帕季莫斯“換湯不換藥”的緊縮政策反對聲一浪高過一浪。希臘政黨內部的分歧暗示,儘管希臘前總理帕潘德里歐已經下臺,其政黨社會黨和新民主黨的爭吵仍在延續。
而緊縮政策同樣引發希臘民眾的不滿。為滿足國際債權人的要求,帕潘德里歐曾經先後7次出臺嚴厲的緊縮政策,在國內引發數次聲勢浩大的抗議浪潮。如今,帕帕季莫斯無奈之下繼續堅持的財政緊縮政策令雅典街頭的怒火難以平息。日前,希臘民眾又開始新一輪抗議遊行。
新政府在推動改革方面步履維艱,而新發佈的經濟數據顯示,該國經濟繼續萎縮,令帕帕季莫斯政府雪上加霜。希臘統計局11月15日公佈,希臘經濟第三季度同比下滑5.2%。而歐盟委員會上周發佈報告預計,希臘經濟今年將下滑5.5%,2012年將下滑2.8%。(袁源)