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金秋11月的廣州,正午時分還常常殘留著幾分盛夏的熱度,但土地市場卻未必如此。隨著11月15日一則涉及7宗地的“叫停公告”,15天之內廣州已經有31塊地拍賣被叫停,地方政府錯失土地出讓金高達178億元。
31宗地出讓被叫停
11月15日,廣州市國土資源和房屋管理局的一則《廣州市國有土地使用權掛牌出讓補充公告》顯示,“定於2011年11月18日公開出讓天河區廣氮地區等8宗地的國有建設用地使用權,因故中止出讓其中的天河區岐山路及花都區花山鎮共7宗地的國有建設用地使用權。”
類似的“補充公告”在近期該部門的網站上頻頻出現,11月1日,上述部門就發佈公告,宣佈中止出讓位於廣州南站區域的12宗國有建設用地使用權;11月8日,位於廣州南站核心區的12塊地同樣被中止出讓。從11月1日至11月15日,廣州市共叫停了31塊地的出讓。
如此頻繁的“叫停”並不常見,這與廣州政府的推地“熱情”恰恰相悖。
《每日經濟新聞》記者了解到,進入下半年,廣州其實有意在加快推地的步伐,特別是進入8月份以來,廣州國土房管局的官網上幾乎每隔兩三天就挂出一則“出讓公告”,同時,對於市場上比較看好的地塊,廣州也刻意加大了推廣力度。10月中旬,廣州曾攜位於廣州南站核心區的多塊商務用地赴港進行推廣,其推地之“心切”可見一斑。
細數半月來被叫停出讓的地塊,不難發現31塊地當中有24塊地位於廣州南站,該區域曾經是被業界寄予厚望的“黃金地段”,但如今看來,市場形勢之慘澹卻是始料未及的。
地産專家韓世同認為,政府叫停土地出讓主要有三方面原因,一是房價下降,後市前景不被看好;二是信貸收緊,開發商資金有壓力;此外,廣州推地過於集中在年底,且起拍價過高。
土地收入損失178億元
廣州市本年度的土地出讓收入計劃頗為“高調”,646.5億元的土地收入比2010年上調了38%,但公開數據則顯示,截至9月21日,該項收入僅完成全年計劃的31.87%。
按照這31宗地塊的掛牌起始價,若全部成功出讓,廣州收穫的土地出讓金收入將超過178億元。
“廣州顯然未曾料到中央對樓市的調控會延續這麼長時間”,廣州市社科院研究員彭澎在接受記者採訪時表示,在計劃完成進度不理想的情況下,低迷的市場或許會使廣州調整出讓計劃。在他看來,適當降低土地出讓目標或許“比較現實”。
此前,在發佈今年10月業績時,恒大地産(03333,HK)董事局主席表示下半年恒大已經不再買地,未來也將調整業績增長速度,《每日經濟新聞》記者了解到的情況是,多數開發商都“不約而同”地表示對後市持“謹慎”的態度。
在部分業內人士看來,樓市成交慘澹和市場的觀望情緒加劇了廣州土地市場的低迷。“廣州土地市場已經比樓市提前一步進入冬天”,彭澎坦言,開發商對後市都不是很看好,今年只剩下一個多月的時間,所以觀望氣氛會更為凝重,對於多數開發商來説,現在最重要的任務是多賣房子,儘快回籠資金;而增加土地儲備只會加重房企的資金壓力。