工信的《“十二五”産業技術創新規劃》隆重出臺，在市場缺乏想象力的時刻增添了政策助推力。規劃範圍涵蓋原材料、裝備製造、消費品、信息産業四個領域，涉及面廣泛而完整，原材料工業中的鋼鐵、有色、石化、建材、新材料；裝備製造工業中的機械、航空航天、軌道交通準備、船舶、節能與新能源汽車；消費品工業中的輕工業、紡織、醫藥；信息産業中的電子信息製造、軟體、通信都有涉及。

　　儘管此前市場對該政策已經醞釀許久、有較為成熟的預期，但這一綱領性文件在此時的正式出臺還是具有一定的標誌性意義，一方面是經濟結構轉型的迫切需求，規劃指出加大資金投入力度加大現有財政資金對工業和信息化技術創新的支持力度，可以預期今後的投資重點和跟進政策將進一步明朗，市場對於經濟結構轉型方向有了更加明確的領會；二是在中央經濟工作會議前夕有這一規劃的出臺，預示著政策動向的傾斜也有了方向感。

　　市場前期圍繞節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略新興産業進行過炒作，但這和本次出臺的規劃所涵蓋的範圍是不完全一致的，不能簡單認為前期市場的熱點板塊已經對該規劃進行了充分的詮釋。相反，在控制總量、兼併重組、淘汰落後、節能減排、品種質量、兩化融合是産業結構調整的重要舉措這些多方位多角度措施的壓力下，可能採取的方式和途徑也將多樣化，涉及的領域不僅是新興産業領域、傳統産業的兼併重組也可能加快。因此，這一政策利好就催生出更多層次豐富的市場熱點。

　　除了前期市場已經熱炒過的新能源汽車、電池、物聯網、稀土等板塊仍有可能捲土重來之外，還可以關注其他一些可能的潛在機會：一是鋼鐵、有色、化工等傳統行業的兼併重組機會，二是前期跌幅較大但可能面臨小陽春的太陽能核能板塊、船舶；三是航空航天中的大飛機製造、衛星技術應用等。（海通證券研究所）