每到年底，總會傳出一些政府部門突擊花錢的新聞。據媒體報道，湖南省財政廳、文化廳和湖南省省直機關事務局日前被長沙一家企業告上法庭，理由是這些單位在政府採購招標環節違規設定價格下限，使得原本僅需要1500萬元的採購項目，最終成交價超過3000萬元。對此，湖南省文化廳有關官員回應稱，設定投標價格下限是為“花完預算”。財政部對此則表態，堅決制止年底突擊花錢。

　　財政預算如果不科學，財政部官員再信誓旦旦的表態也不怎麼有説服力。今年的錢沒有花完，明年的預算就會大打折扣，哪個部門也不會把這錢省下來。賺錢不容易，花錢還不容易嗎？可是，一個花錢有功、省錢有罪的財政預算制度，簡直是慫恿著政府部門去大手大腳花錢。每年財政收入增長速度差不多都是在百分之二三十，一邊是工薪階層和中小企業需要減稅，另一方面則是一些政府部門千方百計地要把錢花掉，寧願用蘋果的iTouch屈尊來當U盤使用，在財政收入的使用上確實出現了“旱的旱死，澇的澇死”這樣一種局面。

　　今年全國財政收入突破10萬億元已不成問題，但是開支方面也在增長，政府花起錢來依然需要精打細算，將錢用在刀刃上。對於財政預算的監督，一方面是來自輿論監督；另一方面，則是來自財政預算制度的制約，後者是一種技術和管理手段的制約，通過科學設置，就可以堵住很多漏洞。我們的財政預算科目設置不夠精細，粗線條慣了，使得報預算的部門，寧肯多報，也不會將本部門的預算“量體裁衣”地報上去，而審理預算的部門也在多重博弈中摸到了竅門，報上來的預算都要擠一擠水分，這麼長時間下來，預算就不是科學管理，而變成了一種博弈。

　　同樣，對於此前福布斯雜誌“中國稅負全球第二”的報道，財政部相關負責人從技術層面對福布斯的算法進行質疑。其實，稅負重不重，對於居民而言，並不是一個絕對好與不好的問題。稅負重，但花在居民身上的各種社保福利開支如果也相應很高，那麼居民的生活幸福程度就沒有大打折扣，但如果稅負重，花在居民身上的錢卻並不是很多，那麼居民自然是不幸福的，對高稅負難免抱怨。

　　因此，政府應該用好每一分錢，將財政開支更多地用於那些“純民生”領域，讓居民能夠真真切切感受到利益得到貼補和照顧。同時，政府機關的行政開支，各種“三公”消費不能隨著財政收入的水漲而船高。當然，經濟發展了，財政收入蛋糕自然也是越做越大，但這收入中“吃飯財政”不能也隨之大幅提高，而是需要通過各種規章制度進行財政硬約束，而不是軟約束，更不能是沒約束。（韓哲）