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中國人民銀行表示,國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行15日公佈的《中國金融體系穩定評估報告》和《中國金融部門評估報告》對我國金融體系的評價是客觀、積極、正面的,對我國金融體系未來改革建議是富有建設性的。
《中國金融體系穩定評估報告》和《中國金融部門評估報告》稱,中國金融改革進展良好,金融機構實力不斷增強,金融體系總體穩健。為促進金融體系進一步發展,中國需關注金融體系融資結構不均衡、商業化程度不充分、金融産品和服務覆蓋面不夠廣、養老保險體系需進一步完善、金融基礎設施有待改善等問題。建議中國繼續推進金融改革,加強金融監管,完善金融穩定框架,加快金融體系市場化進程,協調宏觀經濟和金融政策以擴大金融服務覆蓋面,進一步完善金融基礎設施。
央行認為,報告存在個別不夠全面、不夠客觀的觀點,所提出的某些改革措施的具體時間框架和優先順序等建議尚需結合我國實際深入研究。經過多年改革,中國政府對金融體系的影響已從直接手段轉為通過金融機構法人治理結構發揮作用。在信貸調控方面,央行早在1998年就取消了對商業銀行的信貸規模管理,轉而通過公開市場操作、存款準備金率、利率等市場化的間接調控手段引導商業銀行合理投放信貸。利率、匯率改革已取得重大進展,目前市場機制已在利率、匯率形成中發揮著基礎性作用。在明確改革方向的同時,具體推進改革步驟時應根據我國實際情況保持靈活性。