據新華社電 亞太經合組織(APEC)檀香山會議期間，美國積極推動在會議框架外開展所謂“跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定”(TPP)的談判。儘管TPP不是APEC的正式議題，但由於美國的高調，TPP頗有一些“喧賓奪主”的效果。TPP談判最初由智利、新加坡、新西蘭、文萊四個環太平洋國家于2005年6月發起。美國在2009年年底高調宣佈加入TPP談判，這一多邊貿易談判引來各方矚目。目前除這五國外，還有澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞等參與其中。

　　美國意欲借此促出口

　　美國國務卿希拉裏克林頓曾明確表示，把推動TPP作為美國重返亞洲戰略的重點。美國試圖以TPP為突破口，建立以其為主導的橫跨太平洋的亞太經濟合作體系，並由此建立美國主導的“亞太自貿區”，進而贏得全球的戰略優勢。TPP談判出現的背景是，亞太特別是亞洲區域經貿合作進展迅速。美國一方面不願錯過亞太經濟發展的良機，同時也希望通過設置一定規範繼續主導這一地區未來政治、經濟等格局的變化。

　　美國主導協商TPP是奧巴馬政府實行的貿易政策的一項支柱，與過去的經濟合作協議不同，TPP增加了“戰略合作”內容，這些內容更有助美國推行有利於自己的貿易標準。TPP被認為是美國在WTO之外推動自由貿易的新途徑。另外美國希望借此促進出口，挽救美國低迷的就業市場。美國政府希望通過加強與亞太的貿易，實現其5年之內出口翻番、創造200萬個就業機會的政策目標。通過TPP，美國可以充分發揮其技術和金融優勢，打開更多的亞太經濟體市場。

　　日本表示了加入談判意願

　　在美國的積極推動下，TPP談判在一年半多時間裏已進行了9輪，取得了一定進展。但是，由於在一些敏感領域分歧較大，談判進展不順，勢頭較前有所下降，短期內難以取得實質性進展。

　　協議結構方面，新加坡、澳大利亞、新西蘭等主張用TPP取代現存的雙邊自由貿易協議，而美國等國主張TPP與現存雙邊自由貿易協議同等有效。問題目前仍難解決。另外TPP不僅將規定取消商品關稅，還將涵蓋安全標準、技術貿易壁壘、動植物衛生檢疫、競爭政策、知識産權、政府採購、爭端解決，以及有關勞工和環境保護的規定。TPP標準之高和覆蓋領域之廣遠遠超過有關國家的承受能力。

　　日本11日表示了加入TPP談判的意願。儘管如此，日本國內此前就是否加入這一談判交鋒激烈。農業團體擔心加入TPP將劇烈衝擊種植業和水産業，社民黨黨首甚至主張應在國會問責日本首相野田佳彥。有專家分析，日本政府未來在此問題上的態度可能出現反復。

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　　內政部長墜機身亡，機上8人全部遇難

　　墨西哥總統取消出席APEC會議

　　墨西哥內政部長弗朗西斯科布萊克莫拉所乘直升機11日墜毀，布萊克莫拉等機上8人全部遇難。布萊克莫拉是總統費利佩卡爾德龍“緝毒戰爭”領軍人物，也是卡爾德龍任內死於墜機的第二名內政部長。這一“巧合”引發國內諸多猜測。

　　墨西哥總統卡爾德龍11日宣佈，由於內政部長弗朗西斯科布萊克莫拉當天遭遇墜機事故身亡，他取消前往美國夏威夷參加亞太經合組織(APEC)領導人會議的行程。

　　布萊克莫拉11日上午乘直升機前往莫雷洛斯州出席檢察官會議，飛機在首都墨西哥城以南一片山地地區墜毀。電視畫面顯示，飛機殘骸散落山間。美聯社推測，飛機撞山後解體，沒有發生爆炸或起火。卡爾德龍在墜機事件後確認布萊克莫拉死訊。他説，飛機墜毀時，天空烏雲密布，墜機可能係意外事件。他同時承認，不能排除各種可能的墜機原因。

　　布萊克莫拉去年7月出任內政部長，作風強硬，公開承諾決意與不法分子鬥爭，不讓步。遇難前，他11月4日發出最後一條微博客，紀念前任之一胡安卡米洛莫裏尼奧。時任內政部長的莫裏尼奧在3年前的11月4日死於墜機。莫裏尼奧同樣被視為“緝毒先鋒”，任內致力於緝毒和打擊有組織犯罪。同一職位兩名部長先後死於空難，讓不少墨西哥人産生諸多猜測。錫那羅亞州聯邦議會議員馬努埃萊克勞迪爾説，兩名內政部長在一屆總統任期內墜機死亡“太過巧合”。

　　一些政治分析師認為，接連發生涉及高官的墜機事件，導致執政黨國家行動黨支持率下跌。卡爾德龍的支持率已降至本屆總統任期內的最低水平。墨西哥定於明年7月舉行總統選舉。

　　新華社記者 葛晨