日前，美國商務部正式對中國輸美太陽能電池發起“雙反”調查，中國光伏企業關於“雙反”必將立案的預測變為現實。據悉，中國商務部新聞發言人就此發表談話稱，美國在全球倡導的清潔能源領域主動挑起貿易摩擦，將自身競爭力因素導致的産業發展滯緩問題歸咎於中國産品的競爭，並擬採取限制措施，中國政府高度關切此案。

　　事實上，早在10月份以SolarWorld為代表的美國7家光伏企業提出針對中國光伏企業的“雙反”調查申請時，美國商務部和美國國際貿易委員會就已經受理了此案，嚴格的説從那時開始就已經立案調查了。此次美國商務部主持召開的聽證會將原定於11月19日的雙反調查裁定時間延遲到了12月2日，就自然被解讀成了兩種信息，即一種是這表示美方已經推遲立案；另外就是美方在已立案的情況下，推遲是否支持美國7家光伏企業的訴訟請求。

　　中投顧問高級研究員李勝茂認為，事實上中國光伏企業最關心的不是“雙反”調查立案與否，而是“雙反”調查最終能否成立，以及成立後美方增收懲罰性關稅對其業務的影響。通過在華盛頓召開的第一次聽證會情況來看，中國光伏企業還是有希望抗辯成功的。首先，暫緩裁決本身就是一個積極信號，表明美國相關部門在此次中美光伏産業貿易摩擦上的態度異常謹慎。其次是在聽證會上，美國商務部駁回了起訴方意圖擴大調查範圍的申請，這也可視作是一個好的開端。

　　李勝茂認為，在當前美國政府正在緊鑼密鼓的調查情況，以便決定是否應該支持美國光伏企業針對中國光伏企業的“雙反”訴訟請求時，中國光伏企業和政府要改變策略積極應對，爭取推翻上述不合理請求。首先，此次中國光伏企業採取與美國光伏業界同行組建聯盟，聯合抗辯的方式是比較有效的，應該繼續採用。這可以使得美國相關部門直觀的感受到中美兩國光伏企業之間利益是緊密聯絡在一起的，“雙反”是不得人心的。

　　其次，中國政府部門要積極的通過各種渠道，表明自身在此事件上的嚴正立場，特別是指出會採取何種報復性措施。雖然中國商務部已經在不同場合對美國相關部門試圖採取貿易保護主義措施限制中國光伏企業在美國市場上進一步提高競爭力的行為表示反對，但是相關反對措施並未明確，這可能使得美方誤判此次事件對美國光伏行業帶來的損害程度。(中投顧問)