昨天，國土資源部地籍管理司司長朱留華表示，“小産權房”不得登記發證。

　　近日，國土資源部等部門聯合下發《關於農村集體土地確權登記發證的若干意見》，明確了相關工作的重大政策問題。

　　朱留華接受媒體採訪時表示，《意見》明確要求，嚴格禁止通過土地登記將違法違規用地合法化，對於違法宅基地和建設用地必須依法依規處理後方可登記。

　　對於沒有權屬來源證明的宅基地和集體建設用地，要求查明土地歷史使用情況和使用現狀，認定合法後，方可走程序並確權登記發證。

　　朱留華説，對於違法違規登記發證或登記不規範造成嚴重後果的，嚴肅追究有關人員責任。

　　另外，對於“撤村建居”後，未徵收的原集體土地，只調查統計，不登記發證。調查統計時在新建單位名稱後載明原農民集體名稱，以給國家下一步出臺相關法律政策後妥善處理該問題提供依據。

　　按照去年的中央一號文件，我國將力爭用3年時間把農村集體土地所有權證確認到每個具有所有權的農民集體經濟組織。即明年年底必須完成。

　　朱留華説，集體土地的確權登記發證，將為農民合法維權提供依據，尤其是土地矛盾日益突出的城鄉接合部地區。截至目前農村集體土地確權登記已完成70%到80%。

　　嚴禁登記發證的幾種情形

　　借戶籍管理制度改革或者擅自通過“村改居”等方式非經法定徵收程序將農民集體所有土地轉為國有土地

　　農村集體經濟組織非法出讓或出租集體土地用於非農業建設

　　城鎮居民在農村購置宅基地

　　農民住宅或“小産權房”等違法用地

　　●新聞背景

　　小産權房遍地開花

　　小産權房有兩種：一種是在集體建設用地上建成的，即宅基地上建成的房子，只屬於當地農村的集體所有者，外村農民根本不能購買；另一種是在集體企業用地上或佔用耕地違法建設的。

　　根據此前報道，雖然國家法律從來都沒有承認小産權房，但是各地的小産權房卻遍地開花，越來越難控制。

　　賣房的、開發的毫不避諱自己的小産權身份，照賣不誤；而買房的出於各種各樣的考慮，推動了這個市場的“蓬勃”發展。

　　根據統計，目前中國的小産權房建設面積有可能已經達到了60多億平方米的規模，相當於中國房地産業近十年來的開發總量。

　　小産權房處理難度大，儘管國土部等14個部委聯合成立了小産權房整治處理領導小組，研究制定小産權房治理政策方案，但政策方案一直沒有出臺。（記者 郭媛丹）