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政府財政報告僅獲308票支持 貝盧斯科尼失去對眾議院掌控權
11月8日,在意大利羅馬,意總理貝盧斯科尼(中)和內閣成員在眾議院出席財政報告投票。新華社發
意大利總理西爾維奧 貝盧斯科尼8日宣佈,將在意大利議會通過歐洲聯盟要求的經濟改革方案後辭職。一些媒體評價,貝盧斯科尼馳騁意大利政壇17載,無論是性醜聞還是腐敗醜聞都無法將他擊垮,但這次,他敗給了市場。
票決受挫 議席未到絕對多數
意大利議會眾議院8日以308票贊成、1票棄權的結果通過2010年度政府財政報告。
這次投票結果相當特殊,沒有一票反對。不過,這一看似一邊倒的結果卻預示,貝盧斯科尼已經失去對眾議院的掌控權。
意大利眾議院共計630個席位,若要擁有絕對多數,需要316席。投票時,只有一名議員正式投下棄權票,另有321名議員沒有參與投票,包括所有反對派議員,以及多名貝盧斯科尼執政聯盟的議員。
投票結果公佈後,意大利股指下跌超過200點,意大利國債與德國同期國債的利差逼近500個基準點,再創歐元區成立以來新高,十年期國債年收益率超過6.7%,逼近外界先前認定的對外求援標準7%。
意大利最大的反對黨民主黨總書記皮耶路易吉 貝爾薩尼在投票後要求貝盧斯科尼辭職。“我們都知道,意大利承擔著今後幾天無法向市場融資的風險,”他説,“這個政府不再擁有絕對多數,如果你還為意大利有一絲的考慮,辭職吧。”
宣佈辭職 無意參選下屆議會
貝盧斯科尼在投票後接受他旗下電視五台的採訪,宣佈辭職決定,但前提是議會通過與經濟改革和穩定國內財政相關的法案。
貝盧斯科尼説:“通過包含歐元區所有要求的穩定法案後,我會辭職。”
“我們必須批准這些(經濟改革)法案,今天的議會表明,我們已經沒有顯著優勢,”他説,“政府不再擁有絕對多數。”
法新社報道,這份法案可望最早18日獲議會批准。
德新社評價,他宣佈有條件辭職,標誌著意大利政壇“一個時代的結束”。
貝盧斯科尼9日説,如果意大利提前舉行議會選舉,他不會參選。他告訴都靈《新聞報》記者,作為自由人民黨成員,他推薦前司法部長、自由人民黨現任黨首安傑利諾 阿爾法諾代表本黨參選。
他説:“我預計選舉將在明年2月舉行,我不會成為候選人。實際上,我覺得該輪到阿爾法諾了。”
■分析 前景令人擔憂
一些媒體評價,貝盧斯科尼馳騁意大利政壇17載,未被桃色新聞和腐敗醜聞擊垮,卻敗給市場。
意大利是歐元區第三大經濟體,佔整個歐元區國內生産總值的17%,但近年來一直面臨“高負債、低增長”的窘境,債務總額已經超過國內生産總值的100%。今後數月,大量債務將要到期,意大利面臨巨大償付壓力。伴隨著危機一步步逼近,貝盧斯科尼政府面臨的壓力越來越大,因處置不力受到的指責越來越多,加上貝盧斯科尼本人頻頻被媒體曝出負面新聞,要求其下臺的呼聲日漸高漲。8日的投票結果,讓貝盧斯科尼看清自己大勢已去,歐債危機最終壓垮政府。
政治分析師、意大利《晚郵報》專欄作家塞爾焦 羅馬諾説,在其他國家看來,除非出現有關新一屆政府的明確方案,否則貝盧斯科尼的辭職並不意味著一個更值得信任的政府誕生。
歐盟委員會負責經濟與貨幣事務的委員奧利 雷恩8日説,歐盟監察員定於9日抵達意大利首都羅馬,監督意大利政府落實財政緊縮和經濟改革措施。他説,意大利如今的經濟和金融形勢“令人十分擔心”。
>>反應 紐約股市轉跌為升
貝盧斯科尼宣佈辭職決定時歐洲股市已經閉市,但他的決定提振美國股市,歐元對美元匯率上揚。
8日紐約股市轉跌為升,納指與標普500指數上漲超過1%。
當日紐約股市投資者關注的重心無疑是意大利局勢。此前,投資者普遍將貝盧斯科尼視為意大利削減債務負擔並避免陷入債務危機的障礙,因此,當貝盧斯科尼宣佈將辭職的消息提振了投資者的信心。
到紐約股市收盤時,道瓊斯30種工業股票平均價格指數比前一個交易日上漲101.79點,漲幅為0.84%。標準普爾500種股票指數收于1275.92點,漲幅為1.17%。納斯達克綜合指數收于2727.49點,漲幅為1.20%。
■人物
緋聞總理自封拉丁情聖
從政17載,以貝盧斯科尼為主角的桃色新聞、貪腐傳言、濫用職權醜聞時時左右媒體視線,成為他的“關鍵詞”。這一次,自詡“業餘時間理政”的老貝終難承受市場重壓,黯然謝幕。
多次蟬聯意大利首富
貝盧斯科尼1936年出生於米蘭。或許遺傳銀行職員父親的精明頭腦,他少年時代便顯現敏銳市場嗅覺和從商熱情,一度為同學寫作業賺取“勞務費”。
大學畢業前,貝氏推銷過吸塵器,當過歌手。隨後,他説服父親所在銀行的主管,憑藉後者擔保進駐建築業,逐漸積聚財富。
1978年,貝氏創立Fininvest金融投資機構,旗下包括意大利最大私營廣播運營商梅迪亞塞特廣播公司以及AC米蘭足球俱樂部。貝氏佔據《福布斯》富豪榜意大利首富10年。今年,貝盧斯科尼位列意大利富豪榜第三位。
從政17年三度任總理
1994年,貝盧斯科尼進軍政壇,首度當選總理。由於執政聯盟引發爭議,政府維持短短7個月便分崩離析。
2001年,貝氏捲土重來,以強大競選宣傳攻勢再次贏得選舉,完成5年任期,成為第二次世界大戰結束後在位時間最長的意大利總理。
一些人稱讚貝氏給意大利帶來穩定,而對他持批評態度的人士認為,貝氏濫用職權攬聚個人財富,推行的政策逐漸將意大利經濟拖入“災難”。
2008年,貝氏三度當選總理,但政府因執政聯盟內部分裂和國家所承受經濟壓力多次陷入險境。
去年12月,貝氏涉險挺過信任投票,保住總理職位。一些政治分析師當時斷言,政府已經“臨床死亡”,貝氏下臺只是時間問題。
自詡情聖多次吃官司
拋卻政治,意大利人或許更願意為貝盧斯科尼貼上“緋聞總理”的標簽。
他近年陷入多樁與未成年女子和“應召女郎”的性交易醜聞,去年5月與妻子韋羅妮卡 拉裏奧協議離婚。
貝氏自稱“拉丁情聖”,對緋聞似乎頗為不屑。他去年出席一場黨內會議時自評“理想男友”,稱女孩們“排著隊想嫁給他”是因為“自己是個有錢的好男人”。
除不斷出現的桃色新聞,貝氏身陷稅務欺詐、濫用職權、行賄等多起官司。他否認這些指控,稱自己統計過,經商和從政期間共接受過司法機關577次問詢,出庭2500次,用於法律糾紛的費用合計高達2.75億美元。
■展望
是否提前選舉 還需總統定奪
貝盧斯科尼辭職後,他領導的中右翼聯盟冀望提前選舉,反對派陣營希望組建聯合政府。意大利政壇的下一步棋或許還需總統喬治 納波利塔諾定奪。
1
面臨四項選擇
作為意大利國家元首,總統一職通常具象徵意義。但在意大利陷入政治危機的情況下,總統有權作出重大決定。
如今,擺在總統納波利塔諾面前的選項有四。
第一,解散議會並於70天內重新選舉。
意大利新一屆議會選舉定於2013年舉行。法新社分析,在意大利努力擺脫經濟困境之時,納波利塔諾恐怕不會冒險讓意大利政壇經歷長時間不穩定。
第二,成立過渡性質的“技術官僚政府”。
法新社認為,這一選項可能受到市場歡迎,原因是技術官僚政府不會受黨派之爭影響,可及時落實亟需的政策,提振意大利經濟。前歐洲聯盟委員會負責競爭事務的委員馬裏奧 蒙蒂可望獲總理提名。
第三,擴大執政聯盟並任命一名貝盧斯科尼的親信出任總理。
根據這一選項,執政聯盟需要説服納波利塔諾,它能夠團結在野黨天主教民主聯盟,形成一個更廣泛、更穩定的執政聯盟。這種情形下,總理人選包括貝盧斯科尼所屬自由人民黨黨首安傑利諾 阿爾法諾、貝氏得力助手兼總理府國務秘書詹尼 萊塔和議會參議院議長雷納托 斯基法尼。
第四,成立“全國團結政府”。
這一政府將包含來自政壇左派和右派的主要政黨成員,有利於通過一系列經濟改革方案。
2
朝野分歧加大
貝盧斯科尼宣佈有條件辭職後,納波利塔諾發佈聲明,稱一旦經濟改革和穩定國內財政相關法案獲得議會通過,他將與所有政黨磋商,密切關注所有政治派別的立場和方案。
反對黨民主黨黨首皮耶爾 路易吉 貝爾薩尼呼籲意大利開啟“全新時代”,提議組建一個由所有政治派別代表組成的過渡政府。
但自由人民黨成員、教育部長瑪麗亞 斯泰拉 傑爾米尼説,“所有自由人民黨領導人都期望提前選舉”,各黨派分歧太大,“難以想象如何組建一個全國團結政府”。
本版據新華社電