怎樣才能從根本上化解溫州中小企業融資難，提升地方金融業發展水平，將溫州打造成為資本集散的“資本之都”？

　　昨天，備受關注的溫州市金融工作會議上，當地政府終於公佈，將引導民間資本規範化、陽光化，全面實施“1+8”地方金融改革創新戰略。

　　副省長、溫州市委書記陳德榮昨天明確表示，溫州要把金融改革創新，作為當地經濟轉型的戰略方向和杠桿。

　　“1”：總方案圍繞金融綜合改革試驗區

　　有關數據顯示，截至10月底，溫州本外幣貸款餘額超過6200億元，比年初增加690億元，增長12.5%。但是和去年同期比起來，增加的幅度小了許多。而且更重要的是，有知情人士透露，“預計今年四季度信貸資金缺口在300億元左右。”

　　一方面是銀行提供的信貸資金吃緊，而民間資本雖然充裕，卻出現一些亂相。溫州地方金融改革創新，已迫在眉睫。

　　昨天的工作會議上，一個流傳已久的消息終於得到官方證實：溫州市政府已經制定並上報了《溫州國家金融綜合改革試驗區總體方案》。

　　會上給出的權威説法是：按照先行先試的原則，對溫州市委、市政府決策範圍內的改革事項，年內將先行實施；對省委、省政府決策範圍內的事項，爭取省委、省政府審批後實施，“在此基礎上，儘快爭取國務院批復溫州金融綜合改革試驗區總體方案”。

　　而此次提出的“1+8”地方金融改革創新戰略中，綱領性總方案，也就是這個“1”，就將圍繞著這個試驗區制定。

　　“8”：8個配套方案主攻民間資本梳理

　　圍繞著綱領性總方案，溫州還將對應制定8個專項具體子方案。

　　記者昨天了解到，這8個子方案，涉及領域主要是：創建民間資本管理服務公司、發展小額貸款公司、發展股權投資業、做強股權營運中心、創辦民間借貸登記服務中心、溫州銀行發展規劃、農村金融機構股份制改革、創建地方金融監管中心。

　　其中，今後溫州設立小額貸款公司，將改變以往通過申請發起的方式，變為公開招標發起，充分挖掘民間資本潛力；而且，將拿出一定比例的籌建名額向在外的溫商企業招投標，引導溫商企業將總部遷回溫州。

　　按照目前的規劃，到2012年底，力爭小額貸款公司機構總數發展控制在100家以內；資本凈額總量在2012年達到400億，2013年達到800億元。

　　而民間資本管理公司，也將儘快在甌海、瑞安、樂清三地試點，相對成熟後，在其他地區有條件、分步驟地推進。

　　有經濟人士表示，民間資本管理公司，可將部分“地下”的資金引上“地面”，對規範和加強民間資金有序流動和有效管理有著積極意義。

　　此外，昨天的會議還透露，民間借貸登記服務中心試點將在當地鹿城區展開。

　　借貸雙方可以在服務中心直接一對一對接，有助於杜絕高利貸，規範民間借貸利率操作。