“311”地震海嘯發生前，日本核電三巨頭追逐的國際核電招標項目超過20個，國內的54座核反應堆全員運轉，然而福島核電危機的不期而至徹底改變了日本的核電生態。強大的反核民意迫使日本企業和政府中斷了對外核能合作，國內反應堆的上線率驟降至20%以下，但在危機前已將核電出口列為核心經濟戰略的日本政府似乎一直在等待機會。日核危機爆發8個月後，日本悄然重啟了災後的首座核反應堆，之前擱淺的核電出口項目談判也在高調回歸，同時恢復了同越南和印度的核能合作談判。

　　重啟反應堆

　　11月2日，日本九州電力公司宣佈，因故障而自動停運的玄海核電站將恢復發電，當地時間下午3點，位於日本西部佐賀縣的玄海核電站4號反應堆首次發電。這是福島核電危機爆發以來，日本首個恢復運轉的核電站，引發了國際社會的關注。

　　自3月以來，日本正常運轉的核反應堆數量一直在減少，當前正常運轉的反應堆只有10座，主要原因在於地方政府反對重啟停運的核反應堆。在日本，地方政府無權要求正常運轉的核電站停運，但卻可以阻止停運檢修的核電站恢復運轉。在玄海核電站之前，日本各地方政府無一同意重啟檢修完畢的反應堆。

　　但反應堆的超低上線率對日本電力供應的威脅顯而易見。福島事故發生前，日本30%的電力供應來自核電站，按照日本核反應堆每13個月檢查一次的頻率，到明年5月，日本當前仍在運轉的10座核反應將全部關閉，屆時日本的電力供應形勢將十分嚴峻。因核電斷供，日本今夏已罕見地實施了限電令，日前日本西部的一些電力公司再次發出警告，稱冬季有可能將實行電力配給供應。

　　在替代能源不到位的情況下，重啟核電或許是日本的唯一選擇。但據英國《金融時報》援引日媒的報道説，玄海核電站第4號核反應堆的重啟也許只是個特例，並不意味著更多反應堆將回歸。

　　據悉，玄海核電站反應堆得以重啟的原因在於，政府正準備對該核電站另兩座反應堆進行安全 “壓力測試”，而4號反應堆按計劃在未來幾個月內將不會接受這一測試，且4號核反應堆將於12月進行的例行檢查中再次停運。屆時，電力公司需要再次取得地方政府批准，方可重啟該反應堆。

　　重返談判桌

　　玄海核電站的重新啟動可能只是個特例，但日本高調重談核電出口卻已成為不可逆轉的事實，曾經的核電“首腦營銷”重回輿論視野。

　　10月30日，日印兩國外長在東京舉行了兩國每年一次的雙邊戰略對話，在之後的聯合記者會上，日本外相玄葉光一郎和印度外交部長克裏希納共同宣佈，將重啟因福島核電危機而中斷的日印核電合作談判。日印兩國的核能合作談判始於去年6月，但因日核危機，已進行3輪的談判被迫中斷。

　　當日晚些時候，日本首相野田佳彥會見了克裏希納，並向後者表達了日本希望儘早簽署正式合作協議的意願，並表示他本人有意于年底出訪印度。克裏希納則回應稱，印度方面相信雙方的核能合作能夠結出果實。

　　緊接著，日本首相又就同一主題會見了越南國家領導人。10月31日，野田佳彥在東京首相官邸與到訪的越南總理阮晉勇舉行了會談。之後雙方發表共同聲明稱，日本將繼續推進向越南出口核電項目以及稀土開發計劃，而越南則重申已確定選擇日本作為核能合作夥伴。這是福島核電危機爆發後，日本政府首次明確將繼續推進核電出口項目，而越南也將成為危機後日本核電的第一個輸出國。

　　越南對日本的核電技術一向存有好感，即便是在福島第一核電站發生事故時，越南依然力挺日本，公開稱讚日本的核電技術安全可靠。事實上，越南也一直在期待恢復與日本的核能合作。3個月之前，越南駐日大使阮富平在接受日本媒體採訪時已暗示日本，越南希望雙方的核能合作能夠繼續。

　　日本《每日新聞》評論説，在福島核電危機之前，日本正與5個國家同時展開民用核能合作談判，此次接連就這一主題會見兩個國家的領導人，意味著日本將“重拾核電生意”，儘管這可能招致大量批評。

　　出口不動搖

　　《紐約時報》説，日本政府迫切希望參與國際核電項目，特別是在那些能源需求旺盛的中小型國家，例如越南和土耳其。這類國家與日本的核電合作有互補效應，前者大多面臨著電力緊缺的問題，希望通過發展核電改變不利局面，而核電産業高度發達的日本則希望通過技術出口提振萎靡不振的經濟。

　　福島核電危機前，日本的核電三巨頭——東芝、日立和三菱重工參與的全球核電招標項目超過20個，上一財年這三大巨頭的能源及基礎設施建設收入總計達31.4億美元，其中核電技術出口一項盈利近2億美元。

　　《澳大利亞人報》説，儘管日本民眾的反核呼聲依然強烈，但日本政府顯然更擔心在核電出口的競爭中輸給法國、美國、俄羅斯、中國乃至韓國。

　　事實上，日本自去年起已開始效倣法國、俄羅斯等核電出口大國，大搞“核電外交”、“首腦營銷”。去年10月，日越兩國首腦已就日本在越南建設2座核反應堆基本達成一致。此外，日本還計劃向約旦、土耳其等國家推銷核電項目。但福島核電危機徹底打亂了日本既定的核電出口步伐，由於民眾對核電産生了極大抵觸情緒，時任首相的菅直人不得不對核電出口政策作出調整，日越雙方早前簽署的核能合作協議也一直未能得到日本國會批准。

　　但3個月前上任的新首相野田佳彥則對核電出口展現出積極態度。在9月22日舉行的聯合國核能安全首腦會議上，野田佳彥曾表示日本將制定“世界上最為嚴格的核電安全規範”，但同時也明確提出日本將繼續推動核電出口。(記者:于歡)