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當地時間11月7日,法國政府宣佈新一輪緊縮方案,擬在2013年以前節約預算186億歐元,2016年前進一步削減650億歐元,並最終達到節省1000億歐元的目的。此外,法國計劃將今年赤字佔GDP5.7%的比例降至明年的4.5%,到2013年將該比例降至歐洲基準比例的3%,而在2016年進一步實現零赤字。這是法國在不到3個月內公佈的第二輪緊縮計劃,此舉旨在保住法國的3A信用評級,併為法國總統薩科齊在6個月之後的選舉增加砝碼。
緊縮再緊縮
法國總理菲永將此次預算計劃稱為“法國自1945年以來最嚴苛的預算案之一”。此次方案包括增加銷售稅、加大對股息收入以及大型企業徵稅等內容。根據此項計劃,2012年和2013年將分別節約開支70億歐元和116億歐元。除食品和基本生活用品外,包括餐廳、房屋維修等商品與服務的增值稅會從5.5%升至7%。此外,年收入超過2.5億歐元的企業繳納的公司稅也會暫時增長5%,其他包括股息收入、買來用以租賃的房産投資以及目前享受優惠稅額的領域都將提高稅收。新預算還包括,2017年將法國國民退休年齡從60歲提高到62歲。這一項被視為是薩科齊的重要政治勝利,但卻並不受到歡迎。該計劃比此前預期的提前一年實施,有望為政府額外節約大量支出。
菲永在公佈此次計劃時表示,“我相信,法國民眾已經意識到赤字和債務給自己的生活帶來的風險。破産不再是一個抽象名詞。我們的金融、經濟與社會主權需要較長期的集體努力,甚至某些犧牲。”
為大選鋪路
同其他歐洲國家一樣,法國始終努力維持其公共財政在可控範圍內,控制債務並避免消費者支出急劇下降,但仍難阻擋經濟增速放緩。上月底,法國政府將明年經濟增長預期值從1.75%降至1%。然而,有分析人士認為,法國明年並不能實現這一預期,或將面臨零增長的尷尬局面。
截至目前,全球主要評級機構普遍暗示可能下調法國的評級。10月中旬,穆迪稱,如果法國援助銀行和其他歐元區成員國的成本超過預算,可能在未來3個月內將法國3A評級的前景下調為“負面”。
法國政府則表示,無論付出多少代價,3A評級是法國必須保護的資産。分析人士指出,在維持經濟增速無望的情況下,薩科齊力保法國3A評級實際上是為其大選鋪路。距法國大選僅剩6個月,而新的預算計劃將成為薩科齊大選成敗的關鍵。目前,薩科齊的民意支持率仍處低位。而他的對手、社會黨候選人奧朗德人氣頗旺。奧朗德對此次出臺的預算計劃頗有微詞,提出應當削減750億歐元赤字,包括取消薩科齊自2007年以來通過的所有稅收減免。