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溫州擬成立150中小擔保公司 招安千億民間資本

發佈時間:2011年11月08日 09:46 | 進入復興論壇 | 來源:每日經濟新聞 | 手機看視頻


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  每日經濟新聞記者 席大偉 發自成都

  溫州市政府11月5日召開新聞發佈會透露,近期溫州出現的“群體性的企業關停倒閉現象”已得到有效遏制,前期“跑路”的溫州企業主已有15人回溫州或恢復聯絡。

  但是,目前溫州中小企業整體情況如何?如何應對壓垮駱駝的最後一根稻草“資金鏈斷裂”?扶持政策能否從根本上“救助”溫州困難企業?上述諸多問題,依然未解。

  擔任中國中小企業協會副會長、溫州中小企業發展促進會會長、溫州對外投資聯盟主席等職位的周德文,因長期研究 “溫州模式”,被稱為溫州資本“代言人”。11月6日~7日,他就上述問題接受了《每日經濟新聞》記者的獨家專訪。

  20%溫州中小企受衝擊

  從4月開始,溫州波特曼咖啡停止經營、三旗集團、天石電子、信泰集團、日泰集團等溫州近百家企業和企業家相繼出現倒閉、出走、甚至跳樓事件。不過,溫州市政府在11月5日召開的新聞發佈會上透露,前期“跑路”的溫州企業主已有15人回溫州或恢復聯絡。同時,近期未出現較有影響力的企業主出走,也沒有發生企業主跳樓等極端事件。

  周德文也對 《每日經濟新聞》記者表示,溫州企業近期出現的群體性關閉事件的確得到了初步遏制,極端案例也未出現。那麼,溫州中小企業目前狀況如何?

  周德文表示,溫州有40多萬家中小企業,出現問題的是少部分,而出現“跑路”“跳樓”的個案更是不多,“據我們調查,到目前為止,大概20%溫州中小企業出現停工、半停工、倒閉、歇業等問題。”

  他分析道,出現問題的原因很多,包括原材料和人力成本上漲、結構調整、人民幣升值等,但資金鏈斷裂是壓垮駱駝的最後一根稻草,而造成資金鏈斷裂主要是民間借貸還不上。他對記者表示,據調查,溫州今年企業民間借貸規模約1200億元,比去年增長50%,達到了歷史最高,佔到了溫州貸款比例的20%左右。他表示,目前溫州民間借貸率基本在30%~60%,部分甚至達到了150%、180%,“這樣高的利率,一旦還不上,就只能關門了。”

  成立150家中小擔保公司

  周德文對 《每日經濟新聞》記者表示,“雖然溫州部分中小企業出現了資金鏈斷裂的問題,但溫州人還是很有錢的,銀行儲蓄大概有8000億~12000億元,由於恐慌情緒存在,很多人不敢把銀行儲蓄投入到流動上來。”

  為此,《溫州金融改革綜合試驗區總體方案》已經上報上級部門等待審批,此前一直處於灰色地帶的民間資本將成為改革關鍵。溫州市政府副秘書長陳俊11月5日表示,“年內先行啟動10至15家小貸公司,為高位運行的民間資金‘減壓’。”對此,周德文對記者透露,作為金融改革的實驗區主要措施之一,將成立 “民間資本服務中心”“民間資本基金”“溫州金融資産交易所”等機構,引導民間資本流動。

  “我們的總體目標是,成立幾十家村鎮銀行、150家中小擔保公司,註冊資本在1億到5億不等”。那麼,以今年溫州民間借貸的1200億元規模來算,村鎮銀行和擔保公司能聚集多少資本呢?周德文表示,“會‘招安’絕大多數,至少在70%~80%以上。”

  “扶持力度不夠”

  周德文強調,目前國家出臺的對中小企業扶持政策,對溫州中小企業發展起到了很大作用,“跳樓”“跑路”等事件基本得到了遏制,極大增加了企業家的信心。

  不過,他表示 “扶持力度不夠”,“如果要根本上解決中國中小企業發展問題,需要加大改革力度”。

  對於改革方面,周德文建議,首先繼續減稅,進行增值稅在內的稅收改革;其次加快金融業開發力度,力推民間信貸合法化;再次,我國投融資體制滯後於經濟發展,需要加快完善債券、股權市場。

  對周德文提出的建議,工信部總工程師朱宏仁和中國中小企業協會會長李子彬在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示,“包括工信部、發改委、銀監會等部委在內的多部位正在調研、協商,制定一攬子對中小企業,特別是小微企業的扶持政策”。

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