本報訊 (記者孫乾)昨天，中國城市發展研究院對外公佈《2011中國城市發展綜合評價報告》，根據報告公佈的城市排名，北京、上海、廣州三個城市分別排名第7、11、13名，廈門市、寧波市、蘇州市分列前三。

　　就北京而言，報告以經濟發展水平系統評價北京時，其2011年的經濟發展水平位於第48名，這與北京市年初確立的GDP減速的目標相符。而在公共服務水平系統指標排名中，擁有強大經濟實力和資源基礎並注重政府投入公共服務的北京市拔得頭籌。同時，根據居民實際享有水平即個人受益指標的評價，北京位於常州市之後，排名第二。

　　經中國城市發展研究院綜合研究，廈門市、寧波市、蘇州市位列中國城市科學發展綜合排名三甲。

　　報告認為，現階段，中國城市發展中面臨的最突出問題，是經濟發展水平、財政支出與公共投入、居民實際享有三者之間未能實現協調、共生式的發展，換句話説，即城市經濟的發展未必能有效改善民生，提高居民生活質量。

　　調查表明，一個城市的吸引力首先來自於就業機會、收入水平和個人發展機會。中國城市發展研究院常務副院長楊旭認為，如何在現行體制下保留戶口身份制度的合理功能，削弱其不合理功能，以替代性制度安排進行過渡，打破造成社會不平等的戶口身份藩籬，考驗著每個城市管理者的行政智慧和管理能力。