要求儘快建立和落實內幕信息知情人登記制度

　　國務院國資委4日在其網站發佈《關於加強上市公司國有股東內幕信息管理有關問題的通知》。《通知》從上市公司國有股東及實際控制人確定內幕信息管理負責機構、建立內幕信息管理規章制度、強化信息披露，以及配合上市公司實施內幕信息知情人登記、加強教育培訓等方面，對國有股東及上市公司的實際控制人提出要求；對地方國有資産監管機構如何加強地方國有股東內幕信息管理工作的監管提出了相關意見。

　　《通知》明確了內幕信息管理工作責任主體：一是直接持有股份的國有股東，二是上市公司的實際控制人。為落實國有股東責任，保證內幕信息管理工作到位，《通知》要求，上市公司國有股東、實際控制人都要建立符合自身管理和運行特點的內幕信息管理制度，明確專門負責機構和人員。

　　國有控股上市公司重組或其他重大事項程序相對複雜，涉及政策性問題多，既要符合國資監管、財稅工商等相關政策，又要遵循信息披露等證券監管規則。為此，《通知》針對國有股東、實際控制人專門作出了規定：一是上市公司國有股東、實際控制人就涉及內幕信息的相關事項決策後，應當按照相關規定及時書面通知上市公司，由上市公司依法披露；二是上市公司國有股東、實際控制人就涉及內幕信息的有關事項向有關政府部門、監管機構彙報與溝通時，應告知其保密義務，並將情況記錄備查。

　　《通知》重點強調內幕信息知情人登記工作。要求儘快建立和落實內幕信息知情人登記制度。明確要求國有股東支持、配合上市公司實施內幕信息知情人登記，對由國有股東與實際控制人所掌握的、上市公司尚未知悉的內幕信息知情人登記程序作出了規定。

　　《通知》還明確要求國有股東、實際控制人在建立制度、明確負責機構的同時，對自身內幕信息管理情況開展一次全面自查，為迎接下一步多部門聯合檢查做好準備。（本報記者 王穎春）