指責未完全履行入世承諾

　　【路透社華盛頓10月31日電】美國今天批評中國未能履行開放金融服務市場的入世承諾，歐盟和日本則要求中國對監管的具體領域作出答覆。

　　美國貿易代表辦公室在日內瓦世界貿易組織(WTO)總部發表聲明説：“雖然我們歡迎中國在履行許多金融服務承諾方面取得的進展，但中國似乎並沒有履行或只是部分履行了其中一些承諾。”

　　美國貿易代表辦公室敦促中國“立即採取措施打消美方的上述疑慮……並進一步放寬外國公司進入其金融服務領域的條件”。WTO正在對中國履行2001年入世承諾的情況進行最後一次評估，美國貿易代表辦公室的聲明是評估的內容之一。

　　中國的入世條款規定，在加入WTO的前8年每年對其進行一次評估，在第10年進行最後一次評估。

　　美國、日本和歐盟的代表對中國限制外國持股其銀行和保險公司的規定以及其提高銀行監管效率、明確規則的承諾提出了質疑。美國貿易代表辦公室説：“中國同意在加入WTO之後，立即允許合格的外國金融機構建立中外合資銀行，並且也沒有對此類合資銀行的中外資持股比例提出任何限制。然而直到今天，中國實際上一直在限制向外國投資者出售現有中資銀行的股權。此外，外國銀行仍然面臨擴大在華業務審批緩慢的問題。”

　　中方代表為中國的表現進行了辯護。他説，中國嚴格遵守WTO法規，但從未作出過有關銀行收購的任何承諾。

　　中國代表還否認中國銀聯壟斷電子支付，美國正就此向WTO提起訴訟。

　　美國貿易代表辦公室還譴責中國“用過長的時間”對已經在中國開展業務的美國保險公司成立新分支機構的申請進行審批。

　　該辦公室説：“此外，我們仍對外國公司進入中國企業養老金市場表示嚴重關切。過去4年來，這一服務領域的審批系統一直是關閉的。”

　　根據法律規定，美國貿易代表辦公室每年要向國會提交一份有關中國遵守WTO規則情況的報告，通常在12月11日中國加入WTO紀念日前後發佈。

　　對中國而言，10年評估期的結束意味著接受WTO定期審查的壓力大大降低。