新華網南寧11月3日電（記者 劉偉、向志強）為更好地解決大中專技校畢業生等就業主力軍和殘疾人等弱勢群體的就業問題，今年以來，廣西南寧市出臺系列政策合力扶持微型企業發展，並通過強化培訓、注重孵化、完善服務等著力提升微型企業“存活率”，以創業促就業取得明顯成效。

　　根據南寧市相關規定，微型企業是指從業人員20人及以下、出資數額或註冊資本10萬元以下、依法註冊登記的企業。南寧還明確將大中專技校畢業生、城鎮失業人員、返鄉農民工、“農轉非”人員、庫區移民、被徵地拆遷戶、殘疾人、城鄉退役軍人等八類人群作為重點扶持對象。

　　“大中專技校畢業生、返鄉農民工等人群是具有一定知識、技能的就業‘主力軍’，而殘疾人、城鄉退役軍人等則屬於‘弱勢群體’，二者都屬於政府重點幫扶就業的人群”，南寧市市長周紅波説，微型企業低成本的特點剛好適合上述這些人群，而根據調查南寧適合創辦微企對象多達5萬多人，如果能激發他們的創業活力，將會大大緩解社會就業壓力。

　　據南寧市工商局局長李永幹介紹，南寧市實施了“1＋X”的多部門綜合幫扶模式，即“投資者出一點”的基礎上，採取“財政補一點、稅收扶一點、金融機構貸一點、規費減一點、職能部門幫一點”，並出臺了一系列具體的配套扶持措施和制度，努力為微型企業的創辦營造寬鬆的環境。全市工商系統與2000多家微型企業確定了幫扶關係，稅務、工商部門還向社會發放服務監督卡，通過服務熱線和舉報電話及時解決微型企業遇到的各種問題。

　　“存活率”是微型企業能否最終發揮效應的關鍵。南寧市微企辦副主任李益群介紹，為確保每一個微型企業都能“健康出生”，南寧市在確定扶持主體之後，要把培訓、評審等所有前置工作做完後才發放營業執照，創業者也只有參加完政府組織的創業培訓後才能申請補助資金。為幫助微型企業逐步適應市場環境，南寧市因地制宜在高校、行業市場、專業創業園區建立了多個孵化基地，為創業者提供創業孵化場地、基本辦公條件，以及各類技術指導、信息諮詢、創業培訓等綜合服務。

　　記者近日在廣西國際商務技術職業學院的微型企業孵化園看到，每個一二十平方米的房間裏就有一家大學生創辦的微型企業。從事體育産品銷售的段宏告訴記者，2009年畢業後他就一直在外創業，但較高的成本讓他舉步維艱，現在他在孵化園的幫助下取得了微型企業的營業執照，還能夠享受兩年免租金和水電費的優惠。在南寧市電子科技廣場的IT孵化園，微型企業先經過3到6個月的孵化保育催生後再轉入創業區。“孵化園就如同一個大家庭”，微型企業主韋媛媛説，IT孵化園的相關負責人常常會親自教她怎樣更好地經營企業，還會指導她如何利用和申辦各種優惠政策。

　　廣西壯族自治區黨委常委、自治區副主席、南寧市委書記陳武表示，隨著“存活率”的提升，微型企業在促進就業方面的效應已初步顯現。截至10月31日，南寧市已免費培訓微企創辦人員3500名，扶持微型企業3316戶，註冊資金28494萬元，帶動就業人員26000多人，基本覆蓋重點扶持人群和産業。據介紹，今後5年南寧市計劃發展微型企業1．8萬戶，帶動就業15萬人以上。