“對於PPLive、樂視網（300104）這些向電視領域延伸的民營視頻網站，廣電總局傳媒機構管理司將出臺的新互聯網電視管理條例將是致命的。”廣電行業專家、融合網主編吳純勇11月2日如是告訴本報記者。

　　近日，廣電總局向各省市廣電局下發內部通告，PPLive曾因提供違規互聯網視頻內容而被口頭警告，此次又繞道廣電總局為電視機頂盒提供非法互聯網視頻內容，如果其再不按照相關規定進行全面整改，將面臨“兩罪”並罰的後果，甚至將可能吊銷其《信息網絡傳播視聽節目許可證》。

　　此前，樂視網與海信電器（600060）合作的智慧電視“盒子”已經被叫停。

　　新監管條例呼之欲出

　　2009年8月14日廣電總局出臺《關於加強以電視機為接收終端的互聯網視聽節目服務管理有關問題的通知》後，迅雷、PPLive等視頻網站被迫終止了與TCL、康佳等彩電廠商的合作。過去兩年，工信部、中國電子視像行業協會多次與廣電總局溝通都未果，CNTV、百視通、杭州華數、南方傳媒、湖南廣電和中國國際廣播電臺等6家廣電嫡系內容集成商成了互聯網電視內容的主要提供商。

　　2011年隨著智慧電視的推出，一些視頻網站又試圖以智慧電視為遮擋來規避廣電總局的監管，而PPLive則與一些不知名的機頂盒和DVD廠商合作。

　　據透露，市場中植入PPLive視頻服務的迪優美特、金運、藍碟、開博爾、億格瑞等電視機頂盒産品都在公開銷售。記者從深圳迪優美特的官方網站上了解到，該公司每年高清網絡播放器的銷售額達到3000萬元（其中內銷達到2000萬元，出貨量在十幾萬台）。

　　記者了解到，互聯網電視加上盒子的年出貨量目前只有幾百萬台，而地下出貨量則不少於這個數字。廣電總局結構管理司有關人士指出，“這些沒有獲得互聯網電視牌照的視頻網站做法屬於典型違規，已經影響到互聯網電視正常的市場秩序，到了必須要規範的時刻了。”

　　據介紹，廣電總局傳媒機構管理司從2010年下半年就開始醞釀出臺新的監管政策，但過程異常艱難。上述人士表示：“現在從硬體領域來監管不太容易，一方面電視廠商基本上都與擁有牌照的廠商進行了合作，另一方面我們不可能不讓電視或盒子廠商賣貨，因為他們都採取了開放性的系統，有的甚至可以直接上網。”

　　今年7月，廣電總局下發了《關於嚴禁通過互聯網經機頂盒向電視機終端提供視聽節目服務的通知》，要求視頻網站立即開展自查整改，自行關閉互聯網電視平臺，停止一切銷售、宣傳活動，此後樂視網的盒子被叫停，而這次PPLive被通報批評則是升級。

　　視頻網站前途

　　對於這次被通報批評，PPLive公司有關人士表示，“這些盒子廠商的內容並非我們授權的，出現這樣的情況我們也不清楚。”

　　由於2009-2010年向電視機廠商非法提供視頻內容，PPLive已經領了一張黃牌，這已經是第二張黃牌。面對每年一度的網絡視頻內容許可證審查，之前好不容易才獲得牌照的PPLive很可能通不過年審。

　　傳媒機構管理司司長陶世明此前曾表示，“沒有剎車的車是不能上路的，對於新媒體這輛新車來説，廣電的監管就是他們的剎車，要確保新媒體也安全可控。”

　　據記者了解，新互聯網電視監管條例有望年底出臺，其中將強調智慧電視和互聯網電視的統一性，即2009年8月的互聯網電視條例對智慧電視依然有效，而且獲得互聯網電視牌照的內容集成商同樣可以為智慧電視廠商提供內容。

　　在獲得牌照的一些內容集成商看來，這次廣電總局對互聯網電視內容新的監管是好事，這就意味著未來的互聯網電視內容將繼續由獲牌企業掌握，而對於電視廠商來説，這些山寨盒子退出市場也將對其智慧電視出貨量增長有幫助。

　　值得注意的，符合條件的一些民營視頻網站也可能獲得互聯網電視牌照，但如果沒有牌照的企業違規向機頂盒、電視和DVD廠商提供內容或者自建內容平臺，一經發現就可能被取消互聯網視頻內容許可證。

　　記者了解到，過去幾年廣電總局已經聯合有關部門關停了700多家互聯網視頻網站，也在許可證年審中取消了多家視頻網站的內容許可證。