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資料圖:2011年10月23日,歐盟領導人在布魯塞爾舉行峰會尋求應對歐債危機全面解決方案,歐洲理事會主席范龍佩(右)和歐盟委員會主席巴羅佐在會後的新聞發佈會上。中新社發 沈晨 攝
中新網11月3日電(財經頻道 陳璞)11月3日至4日,二十國集團領導人第六次峰會(G20峰會)將在法國戛納舉行,中國國家主席胡錦濤應邀出席本屆G20峰會。此次G20峰會將聚焦國際貨幣體系改革、原材料市場價格監管和全球治理三大議題。
希臘公投或影響G20議題
此次G20戛納峰會被視作歐元區試圖走出債務危機的又一次重要努力,有分析稱,這是自2009年4月倫敦G20峰會以來最引人注目的國際聚會。
事實上,本次峰會還沒開幕,作為東道主的歐洲人就已開始提前“公關”,在一封週一曝光的公開信中,兩位最高級別的官員——歐洲理事會常任主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐聯名向G20其他成員的領導人發出呼籲,希望各國向深陷困境的歐元區提供支援,共同促進全球經濟復蘇和增長。
但希臘總理帕潘德里歐意外地在當地時間10月31日晚宣佈,希臘將就歐盟剛剛達成的新債務危機解決方案舉行全民公決,同時擬就此事在議會進行信任投票。這一決定立即引起市場的恐慌,也給即將召開的G20峰會有關解決歐債危機的議題蒙上了一層陰影。
有媒體評論稱,歐洲領導人原本希望在本次G20峰會上尋求其他國家對歐洲金融穩定方案的支持,但是希臘公投的黯淡前景讓與會領導人就此達成協定的希望也變得渺茫。
對外經濟貿易大學金融學院院長丁志傑也在微博中感嘆:G20戛納峰會星光燦爛但前途未卜。
推進全球經濟增長
討論世界經濟形勢,促進全球經濟復蘇和增長將是戛納峰會的核心議題之一。
當前全球經濟面臨的不穩定、不確定因素在增加。
今年下半年以來,美國經濟增長乏力,歐洲深陷債務危機泥潭,加之新興經濟體飽受通脹困擾,全球經濟增速逐漸下降。國際機構紛紛下調2012年的全球經濟增長預期。國際貨幣基金組織9月20日發佈的2011年下半年《世界經濟展望》報告預測,2012年全球經濟將增長4.0%,較6月份的預測下調0.5個百分點。報告指出,發達經濟體增速下滑是調降全球經濟增長預期的主要原因。
此次戛納峰會上,法國將提交一份行動計劃,供領導人討論審議。
這份行動計劃將由協調一致的政策措施組成,主要內容包括:發達經濟體將實施明確、可靠、具體的財政整頓措施;新興經濟體將在必要時調整宏觀經濟政策,保持經濟增長勢頭,減輕通脹壓力,增強應對資本流動衝擊的能力。所有G20成員都應進一步推動結構改革,提高潛在增長率並擴大就業。
推進國際貨幣體系改革
自從2008年全球金融危機爆發以來,為了防範危機再度發生,國際貨幣體系改革與加強金融監管就始終是二十國集團峰會討論的重點問題。分析人士預計,在世界經濟面臨諸多不確定因素的背景下,上述問題仍將是戛納峰會討論的重要議題。
面對美元獨霸天下、歐元遭遇危機的局面,法國希望戛納峰會就國際貨幣體系改革思路取得共識,特別是提出資本流動管理的建議;加強應對金融系統性風險的框架;進行新興國家貨幣國際化的地區安排,支持並幫助新興市場國家貨幣的國際化進程;改善IM F對國際金融體系的監督
日前舉行的二十國集團財長和央行行長巴黎會議同意採取切實措施建立更加穩固和更強抗風險能力的國際貨幣體系,進一步完善國際貨幣基金組織監督職能和援助工具,確保IMF擁有充足資源以履行職責。
分析人士認為,關於國際貨幣體系改革的問題,應當支持在尊重現行籃子貨幣標準下改革特別提款權貨幣籃子,以提高特別提款權的代表性、穩定性和吸引力;在國際貨幣基金組織改革上,應當修訂多邊監督框架,擴大監督範圍,提高監督的公正性和公平性;各方應當加快國內審批程序,于2012年基金年會前落實2010年份額改革方案,從根本上增強這一組織應對危機的能力。
中方希望做好四項工作
根據東道國的安排,中國國家主席胡錦濤將參加二十國集團領導人全體會議、工作午餐和工作晚餐,討論世界經濟形勢強勁、可持續和平衡增長的框架、國際貨幣體系改革、大宗商品價格、全球治理、貿易、發展和金融監管等問題。胡錦濤還將同有關國家領導人和國際組織負責人舉行雙邊會見。
中國外交部在28日下午舉行的中外媒體吹風會上表示,二十國集團是全球經濟治理的重要平臺。中方希望,這次峰會能夠繼續發揚同舟共濟、合作共贏的精神,維護好、利用好、建設好二十國集團的機制,重點做好四項工作。
第一,加強二十國集團成員的團結和合作。各成員之間要民主協商、攜手合作、加強協調,使各個成員的宏觀經濟政策相互支持,共同穩定金融市場,提振市場信心,促進世界經濟增長。在穩定中求發展,在合作中謀共贏。
第二,聚焦國際經濟金融領域的重大和緊迫問題。妥善應對發達國家主權債務危機、大宗商品價格高位震蕩、全球通貨膨脹壓力上升等問題。繼續推進國際貨幣、金融體系的改革。在二十國集團倡導的強勁、可持續和平衡增長三個支柱當中,當務之急是確保強勁增長,鞏固來之不易的經濟復蘇成果。
第三,繼續堅定不移地反對貿易保護主義。要推動多哈回合談判早日實現發展合作的目標,重申二十國集團成員不對商品、投資、服務設置新的限制措施。要照顧最不發達國家經濟貿易發展的需要,努力在其關切的問題上取得積極進展。
第四,繼續關注南北發展不平衡問題。要客觀認識新興市場和發展中國家對世界經濟復蘇和增長所做出的積極貢獻,為它們的發展營造良好的外部環境。無論是討論國際貨幣體系改革、全球經濟治理,還是大宗商品價格問題,都要重視新興市場和發展中國家的意見,增加這些國家的代表性和發言權。