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新華網銀川11月1日電(記者 曹健)寧夏回族自治區針對前些年少生快富項目吸引力下降、一些項目戶少生卻沒有快富等問題,近兩年在南部山區試點少生快富整村推進,改變原有以家庭為單位的個體幫扶模式,試點以村為單位進行産業扶持,通過整合項目推進少生快富家庭創業致富。
據介紹,寧夏自實施少生快富工程以來,已有5萬多對夫婦參加少生快富工程,國家和自治區獎勵資金近2億元,全區累計少生5.1萬人。在實施“少生快富”工程重點地區的中南部7縣2區,人口出生率和自然增長率下降了2個千分點左右。然而隨著物價上漲等原因,獎勵資金“含金量”實際上在縮水,工程吸引力也隨之打折。
記者採訪發現,少生快富整村推進改變了過去“撒胡椒面”式的幫扶,通過將有限資金和項目整合,實現了規模集約效應。
據統計,在固原市實施“少生快富”的整村推進地區,部門幫扶項目與資金增長近40%,戶均收到各類項目資金支持達2萬多元。
除幫扶資金增長外,少生快富整村推進通過産業培育改變了過去項目戶“單兵”發展方式,引導項目戶由家庭脫貧向集體創業過渡,提高了整村推進村産業規模優勢和項目戶自我發展能力,有利於實現“快富”與“長穩”的統一。
自治區人口和計劃生育委員會財務獎扶處副處長陳兆傑説,實踐證明,實施整村推進地區的村民收入高出其他地區村民收入30%-50%。
原州區三營鎮團結村項目戶賽國林給記者算了一筆賬,項目戶養3頭牛可以獲得4000元政府補助、2000元貼息貸款,再加上基礎設施建設幫扶等多達22100元,這對於農民來説吸引力就不小了。更重要的是,今年養3頭牛能賺1萬元左右,明年繼續養牛的本錢就有了,政府補助修建的牛棚養6頭牛沒問題,可以繼續加大養殖規模了。
三營鎮主管計劃生育工作的副鎮長王曉玲説,通過兩三年的産業培育,不少農民具備了自我發展能力,少生不快富問題也隨之解決。
按照因地制宜、分類指導、積極推進的原則,寧夏計劃在南部山區每個鄉鎮培育1-3個“少生快富”整村推進村,力爭5年內,使“少生快富”工程在60%有條件的村實現整村推進。