為彌補商品房建設高峰期公平與尊嚴的缺失，從2010年開始，中國進入保障房建設的高峰期。10月25日，住建部部長姜偉新接受國務院委託，向全國人大常委會報告城鎮保障性住房建設情況，提出目前保障房建設存在選址離城區較遠、部分質量不過關、退出機制不完善三大問題。

　　據筆者了解的情況，保障房真正的問題有兩個：一，保障房能否如期峻工；二，保障房分配退出機制能否保證基本公平。

　　資金仍然是一大難題。據住建部預算，建設1000萬套保障房，所需資金大約在1.3萬億元左右，其中中央財政撥款1292.66億元，佔比不到10%，餘下絕大部分需地方自籌，於是包括北京在內的一些城市試點貸款公積金建保障房。此外，全國社保基金已經在南京、天津、重慶三地，通過房地産信託基金的方式，為當地的公租房建設提供融資。但相比龐大的缺口，還是杯水車薪。

　　保障房的分配退出機制更是公平的核心。保障房給予完整産權是鼓勵欺詐，讓有權者獲得資産溢價，絕不應該發生。對些，住建部報告也指出，對購置型保障房，要完善並嚴格執行交易時對收益調節的規定，消除牟利空間。

　　保障房運動是民生體現，越是高效公平，數據越是真實，越能體現稅收法治原則下政府與民眾的良性互動。杜絕數據注水，杜絕保障尋租，尤為關鍵。（葉檀）