央行就預付卡管理辦法向公眾徵求意見 單張記名卡面額不能超5000元

　　今後，到商場一次性購買萬元以上購物卡，將要用實名了。

　　據中國政府網消息，中國人民銀行今天對外發佈《支付機構預付卡業務管理辦法（徵求意見稿）》。

　　《辦法》提出，單張記名預付卡資金限額為5000元，單張不記名預付卡資金限額為1000元。

　　《辦法》還提出，用於小額快速支付領域的電子現金、電子錢包類芯片預付卡資金限額為1000元。具有向發卡機構為客戶開立的網絡實名個人支付賬戶充值功能的充值卡資金限額為100元。

　　《辦法》要求，購卡人購買記名預付卡或一次性購買不記名預付卡1萬元（含）以上時，應使用實名。發卡機構應當識別購卡人身份，登記身份基本信息，核對有效身份證件，並留存有效身份證件的複印件或影印件。

　　央行表示，該管理辦法意在規範預付卡市場秩序，保護相關當事人合法權益，防範支付風險。

　　單位、個人于2011年11月5日前可以信函、電子郵件或傳真方式將意見、建議反饋給中國人民銀行。

　　期限

　　記名預付卡可挂失，可贖回，不得設置有效期

　　不記名預付卡不能挂失，可設置有效期，有效期不少於3年

　　用於小額快速支付領域的電子現金、電子錢包類芯片預付卡可不挂失，可設置不少於3年的有效期

　　預付卡嚴禁充值行為

　　記名預付卡向不記名預付卡充值

　　不同發卡機構發行的預付卡之間相互充值

　　充值卡以外的預付卡向網絡支付賬戶充值

　　預付卡向銀行賬戶充值、轉賬

　　預付卡和單用途預付卡之間互相充值

　　電話卡、移動充值卡、公交卡、遊戲點卡向預付卡充值

　　●解讀

　　實名辦卡 可防腐敗

　　國務院發展研究中心金融所證券研究室主任范建軍認為，這對普通老百姓的影響不大。

　　以公交卡為例，他説，即使公交卡實名辦理問題也不大，無非就是充值有限額後，有些怕麻煩、不想頻繁充值的人，本來想一次性充多點錢，《辦法》出來了就不能充太多錢了。

　　范建軍説，《辦法》可以較有效防止以較大金額的購物卡當禮品行賄行為，對預防腐敗有一定的作用。

　　一次性購買1萬元以上的購物卡要用實名，這樣一來，對行賄和受賄雙方都是威懾，也有利於監管。

　　多知道點兒預付卡

　　是指以營利為目的發行的、在發行機構之外或發行機構購買商品或服務的預付價值，包括採取磁條、芯片等技術以卡片、密碼等形式發行的預付卡。

　　通俗來講，預付卡又叫儲值卡、消費卡、智慧卡、購物卡等，顧名思義就是先付費再消費的卡片。預付卡分為記名卡和非記名卡。

　　預付卡的發行機構有很多，主要有以下幾種：

　　1.電信行業如移動、聯通的手機卡；

　　2.商家如商場、超市、餐飲、娛樂、美容、理髮等各個行業的購物卡、消費卡等；

　　3.第三方發卡機構與眾多商家簽訂協議，布放受理POS終端，發行的跨行業消費的預付卡，可到眾多聯盟商戶刷卡消費。（記者 溫如軍）