編者按：

　　美國參議員最近提交的在美國購買50萬美元的房産可獲得綠卡的議案，讓諸多希望通過購房方式移民美國的中國人雀躍不已。不過，無論是美國各方的意見，還是中國移民機構的判斷，該議案最終獲得通過的可能性非常之小。

　　不過，當美國參議員試圖打開投資房産移民這一政策之門的時候，很多國家和地區都已經悄悄關上了曾經洞開的購房移民之門，包括此前為國人所熟悉的新加坡和香港。

　　這多少反映了近幾年來中國移民群體迅速增加的現實，哪怕是購房移民之門關上之後，中國富豪到境外大手筆買房的情況也並沒有明顯減少之勢。有移民機構的人打趣稱，如果美國真的通過上述法案，會有無數的中國人或自己親往，或以雇人的方式到美國排隊買房移民。這樣的話，這個政策很有可能在一個月後就被叫停。

　　當房産與移民這兩大國內最熱的話題聯絡在一起，會引發怎樣的一股浪潮？由此已可窺一斑。

　　50萬美元購房即可獲綠卡？美參議員提交議案吸引移民

　　周佳

　　花上50萬美元在美國買房就能拿一張美國綠卡，還能夠讓自己的配偶和未成年子女住在美國。由於經濟復蘇乏力，美國的政客們開始動起國際購房者的主意。

　　50萬美元“賣”綠卡

　　這是由跨黨派的兩位美國參議員紐約州民主黨議員舒曼(Charles Schumer)和猶他州共和黨議員麥克李(Mike Lee)上週末提出的議案的一部分，旨在刺激海外資金投資美國，也是對現存綠卡制度的補充。

　　根據議案，投資50萬美元在美國購買房産就可以得到每3年更新一次的居留簽證——綠卡。申請者可以用全部資金購買一套房，也可以花25萬美元購買一處住宅，把剩下的資金投資其他房産。

　　當然，議案的限制也很多。其中包括購房只能用現金，不可以抵押貸款或房屋凈值貸款。房産價值都必須超過其最近的評估價值。該綠卡持有者不可以申請公民。無論是買方還是家屬都沒有資格獲得Medicaid、Medicare或社會保障福利。

　　另外，新的簽證與移民到美國的外國人，將無法在這裡工作，除非他們通過正常的過程中獲得的一項經常性工作簽證。同時，購買者每年將必須住在美國的家裏超過180天，必須支付任何國際收入的美國所得稅。連續6個月不工作，你要相當有錢才行。買家如果財産出售，將不再有臨時簽證的資格。

　　議案其他的修訂包括允許中國遊客接受五年的簽證，允許多次訪問。目前，他們必須每年申請新的簽證。

　　提出這項議案的舒曼，當然不是親華派。在前些日子還提出對中國控制人民幣匯率進行制裁。他的這個舉措，原來的目的是刺激美國的房地産市場，用這種方式來創建更多的需求，卻不必花聯邦政府一分錢。

　　“他們將在這裡花錢和納稅，最重要的是他們將吸收房市中超過需求的多餘供應，這些正是拖累我們經濟的。”舒曼公開表示。

　　消息一齣，立即引發美中兩國熱議。專家認為這項議案預示了美國或許在未來會進一步鼓勵投資移民，刺激疲軟的美國經濟。

　　布魯金斯研究所的巴裏博斯沃思(Barry Bosworth)曾經是前美國總統的經濟顧問。他堅決反對這一議案。他告訴《第一財經日報》，美國的綠卡應該不可以用來買賣，而且對美國經濟於事無補。

　　“我認為這是個糟糕的主意。”博斯沃思説，“我們不能通過從國外引入房地産購買者來解決房市危機。這只能表明美國政策主張上的破産和政客們急切的心態。”

　　包括美國移民研究中心主任Mark Krikorian在內的許多專家抨擊這項議案，認為它會動搖已有的美國移民簽證制度，並可能會給現在美國諸多法律、政策或者法規帶來困擾。

　　據了解，目前，美國有一項與之相類似的移民政策，只要外國人在美國投資50萬美元以上，並至少創造10個就業崗位，就可以獲得綠卡。而現在50萬美元就可以拿到一個變相的綠卡。

　　美國房市持續疲軟

　　政客們的議案實在是窮則思變的産物。最新公佈的2011年8月標準普爾/Case-Shiller房價指數顯示，美國20個城市的指數下降3.8%，超過專家預期。另外，全國房地産經紀人協會資料顯示，今年9月份，二手房的銷售較前一個月下跌3%，再次顯示出房地産市場的疲軟成為美國經濟復蘇第三個年頭的主要障礙之一。

　　專家表示，美國的房價自2006年的高峰以來下跌31%，要恢復到2006年的水平，恐怕得花上多年的時間。目前，止贖屋仍舊不斷地涌入市場。更糟糕的是，由於美國人的就業和收入惡化，10月份消費者信心指數意外從9月修正後的46.4下滑到39.8，為2009年3月以來的最低水平。

　　“樓市和房貸市場的問題的確是總體經濟緩慢的重要因素。它不但阻礙了整體的經濟，而且減緩了消費增長。”美國銀行首席經濟學家米奇裏維(Mickey Levy)告訴記者。

　　房價下跌成為“對更強大經濟復蘇的一個嚴重阻礙”。紐約聯邦儲備銀行總裁杜德利本週在布朗克斯的Fordham大學演講時表示。他預測，美國將“繼續溫和增長”。

　　這樣的背景下，決策者們自然而然把目光放到了荷包鼓鼓的海外購房者身上。舒曼和李獲得了美國商會、美國旅遊協會、美國酒店及住宿協會，甚至股神巴菲特的支持。

　　美國房地産經紀人協會公佈的數據顯示，截至今年3月的上一統計年度，海外買家購買美國房産的總額為820億美元，此前一個年度為660億美元。加拿大人佔其中四分之一，來自中國、墨西哥、英國和印度的買家佔另外四分之一。本週舉辦的科威國際不動産“美國房地産市場及海外置業”活動透露的數據顯示，從2009年到2010年，中國買家佔美國海外購房的比例從5%飆升到9%。不過專家仍舊認為，即使舒曼的議案被通過，海外購房者到底能産生多大的影響還不得而知。

　　“議案是增加房屋需求的一步，但是我不知道他們會準備多少錢放到這個項目裏面來。多少綠卡會發放。前進的方向是正確的，但是效果有多大還值得商榷。”標準普爾副首席經濟學家貝絲安波維諾(Beth Ann Bovino)告訴記者。

　　但是，可以肯定的是，在南佛羅裏達州、南加州、亞利桑那州和其他重創市場置業的海外購房者越來越多。這些州會看到一個巨大需求的增加。