昨日，人力資源和社會保障部舉行2011年度第三季度新聞發佈會，新聞發言人尹成基就當前社保基金入市、最低工資標準等問題，回答了記者提問。對於“北京市醫保基金入不敷出”的説法，尹成基表示，目前全國醫保基金的收支狀況良好，“不可能出現沒有錢的問題。”此外，尹成基還表示，目前國家沒有延遲退休年齡的計劃。

　　【社保基金】

　　社保基金有望入市投資

　　以安全為前提，借鑒社保基金會成功經驗

　　尹成基昨日透露，目前人社部正在抓緊制訂社保基金的投資運營辦法。

　　此前可存銀行買國債

　　按照我國相關規定，此前社保基金只能存放在銀行或者購買國債，不能進行其他形式的投資運營。尹成基説，養老基金的個人賬戶積累較多，基金保值壓力較大。這部分基金將進行投資運營，目前人社部正在會同相關部門制訂投資運營辦法。

　　“個人賬戶基金投資運營可以提高基金收益、實現基金保值增值。”尹成基表示。

　　8月17日，國務院總理溫家寶召開國務院常務會議時，曾專門討論過社保基金的投資運營問題，會議提出要“適當拓寬”基本養老保險基金投資渠道，實現保值增值。

　　將借鑒社保基金會經驗

　　對於社保基金將如何投資運營的問題，尹成基表示，將借鑒全國社保基金會以及企業年金的成功經驗和做法。

　　人社部2010年社會保險統計數據顯示，2010年全國社會保險基金累計23886億元，其中366億元由全國社保基金理事會委託運營，僅為零頭。

　　而目前，全國社保基金理事會主要負責全國社會保障基金的投資運營，這部分保障基金運營狀況良好。在社會保險基金尤其是養老金個人賬戶資金的投資運營上，“我們將充分借鑒社保基金會的成功有效的投資辦法。”尹成基表示。

　　此外，人社部統計數據顯示，截至2010年底，全國有3.71萬戶企業建立了企業年金，繳費職工人數為1335萬人，年末企業年金基金累計結存2809億元。尹成基表示，企業年金的成功做法也值得借鑒。

　　但是尹成基強調，按照《社會保險法》，保證基金安全才是最重要的。社保基金投資運營還是要以基金安全為前提。

　　【最低工資】

　　最低工資標準深圳居首

　　21地調最低工資，北京小時最低工資標準排第一

　　截至9月底，全國21個地區已調整最低工資標準，25個省份發佈了2011年度工資指導線。目前，全國月最低工資標準最高的是深圳市的1320元，小時最低工資標準最高的是北京市的13元。

　　新聞發言人尹成基介紹，截至9月底，北京、天津、山西等21個地區相繼調整了最低工資標準，平均調增幅度21.7%。

　　目前全國月最低工資標準最高的是深圳市1320元，小時最低工資標準最高的是北京市13元。

　　同時，有25個省份發佈了2011年度工資指導線，基準線多在14%以上。工資指導線和最低工資標準未調整的地區將根據實際情況適時合理調整。人社部還將在全國開展2011年企業薪酬調查試運行工作。

　　此外，尹成基介紹，人社部將在全國試運行2011年企業薪酬調查。推廣全面實施全國統一樣式的《就業失業登記證》，建設全國就業信息監測平臺和全國招聘信息公共服務平臺，同時研究啟動在中科院、北京市開展博士後分級管理工作。

　　目前，我國實行最低工資保障制度。用人單位支付勞動者的工資不得低於當地最低工資標準。最低工資標準每年會隨著生活費用水平、職工平均工資水平、經濟發展水平的變化而由當地政府進行調整。

　　目前多地基本上能保證每年調一次最低工資。

　　【醫保基金】

　　醫保基金不可能沒有錢

　　人社部尚未發現“收不抵支、支付困難”的情況

　　針對近日有媒體“北京市醫保基金入不敷出”的報道。25日上午，人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基表示，儘管具體情況並不了解，但是目前全國醫保基金的收支狀況良好，“不可能出現沒有錢的問題。”

　　尹成基介紹，醫療保險基金這項制度本身是統籌和個人賬戶結合的制度。而且醫療保險費的確定還有一個原則，就是以收定支，略有結余，費率是根據這個原則確定的。

　　目前全國醫保基金的收支狀況良好，人社部還沒有發現“收不抵支、支付困難”的情況。尹成基介紹，人社部正在配合醫改進行醫保相關改革，如實行門診統籌、改革付費方式、提高支付限額，這些政策也是根據基金的承受能力來確定的。

　　按照人社部統一要求，目前北京市正在推進醫保付費方式改革，試點總額預付和按病種付費。相關統計數據顯示，2010年，北京醫保基金共收入298.4億元，支出290.4億元，結余約11億，歷年累計結余為195.9億。

　　本組稿件采寫/本報記者 韓宇明