中國銀行家調查報告——

　　緩解小企業融資難仍有政策空間

　　“宏觀經濟調控要體現政策差異，不要搞一刀切，要有保有壓，給予必要的、充分的政策支持，不能期望具體執行者在有限的資源配置過程中主動向小企業傾斜，這在現階段不現實。”一位股份制商業銀行高管坦言。

　　26日，中國銀行業協會與普華永道聯合發佈了《中國銀行家調查報告(2011年)》，集中了50家銀行的800多份銀行高管書面調查和70多位銀行高管訪談。

　　報告顯示，有76.9%的銀行家認為，未來三年，小企業貸款産品是公司金融業務的發展重點。銀行家普遍認為，緩解小企業融資難的問題仍然存有政策空間。

　　有超過8成的銀行家認為，今年商業銀行經營中面臨的最大挑戰為“吸收存款壓力加大”，未來存款市場競爭也將更趨激烈。

　　“對於中小企業信貸最大的難題來自於貸存比考核的限制。”一位股份制商業銀行的資産負債部總經理坦言，“小企業一般處於初創和成長期，給小企業貸款能夠沉澱下來成為存款的比例很小，一般都很快支付出去了，在貸存比的嚴格要求下，微小企業貸款必然是受到歧視的。”

　　據悉，首批小微企業金融債審批程序已接近尾聲。銀監會在《關於支持商業銀行進一步改進小型微型企業金融服務的補充通知》中指出，獲准發行小型微型企業貸款專項金融債的商業銀行，該債項所對應的單戶授信總額500萬元(含)以下的小型微型企業貸款在計算“小型微型企業調整後存貸比”時，可在分子項中予以扣除。

　　上述高管稱，除了放開小微企業信貸規模限制外，還應該鼓勵商業銀行投資創新型小企業，允許商業銀行按照一定比例和投資要求，試點開展對創新型小企業股權投資活動。

　　上述高管還表示，對內部管理水平相對較高、風險防範能力相對較強的商業銀行，允許其採用內部評級高級法來計算小企業貸款的資本佔用，以減少小微企業貸款的資本佔用。

　　在降低小微企業不良貸款核銷門檻方面，另一位股份制商業銀行高管表示，可以進一步縮短小企業不良貸款的核銷期限，以提高銀行小企業不良貸款處置效率。

　　另外，就銀行自身來看，小企業客戶的貸款需求時效性較強，具有季節性變化特點，與企業計劃、預算、項目實施、庫存變化週期緊密相關。

　　業內人士指出，如何把握小企業客戶融資需求特點，縮短貸款審批流程和時間，把握好貸款投放節奏，設計有較強針對性的金融産品，成為當前銀行業金融機構在加強小企業金融服務方面需要儘快解決的問題之一。（記者 蔡穎）