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三部委出臺財政金融政策支持擴大消費

發佈時間:2011年10月27日 08:00 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網——《證券日報》


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  商務部、財政部和中國人民銀行日前聯合下發《關於“十二五”時期做好擴大消費工作的意見》,明確了“十二五”商務領域擴大消費的指導思想、基本原則、主要任務和財政金融支持政策。這是三部門落實中央“防通脹、擴內需、調結構”部署,進一步增強流通在擴大消費中的作用,加快轉變經濟發展方式,促進産業結構調整的重要舉措。

  專家認為,歐美債務危機的持續蔓延嚴重影響了外圍需求,我國把拉動內需從口號向實際行動轉變,內需消費將成為未來保證中國經濟平穩增長的重要動力,政策推動下消費板塊將獲得戰略性發展機遇。

  國家統計局日前公佈的數據顯示,今年前三季度我國社會消費品零售總額同比增長17%,最終消費對GDP貢獻率達到47.9%,比上半年提升了0.4個百分點。其中,9月份消費增速同比增長17.7%,比8月份加快0.7個百分點。

  工業和信息化部運行監測協調局局長肖春泉26日在介紹全國工業通信業運行形勢時表示,前三季度工業通信業總體運行平穩,但拉動工業增長的內外需動力減弱。社會消費品零售總額實際增速低於工業生産增速,外貿出口增速總體呈現逐月減緩趨勢,投資拉動作用也有所減弱。

  “相對於投資需求而言,我國消費需求的增長還有巨大的上升空間,擴大內需已成為我國經濟又好又快發展的戰略性問題。”中國科學院金融研究所副所長殷劍鋒在接受《證券日報》記者採訪時表示,然而解決消費不足、轉變經濟增長方式非一日之功,首要的是改革收入分配製度,提高居民收入,增強居民消費能力。要想扭轉這一趨勢,就必須從改革收入分配製度入手,提高居民收入佔比,加大轉移支付力度,保護低收入群體,以包容性增長實現經濟轉型。

  根據意見,財政部門將加大支持力度,強化財政資金的引導作用,著眼于推進現代流通發展,完善市場流通體系,擴大城鄉居民消費,突出惠及民生的公益性項目、公共服務性項目、綠色環保項目等支持重點,優化支持結構,完善支持方式,推動提升商貿流通服務業的綜合發展水平。銀行業金融機構將加大對商貿流通企業的信貸支持力度。鼓勵消費信貸産品和管理模式創新,支持擴大農村消費。積極推動直接融資工具創新,拓寬商業企業多元化融資渠道。加強銀商合作,提升電子結算水平,擴大銀行卡使用範圍,引導經營者採用銀行卡結算,方便刷卡消費。

  殷劍鋒表示,目前擴大內需拉動消費已被提到前所未有的戰略高度,這意味著擴大消費將成為今後國內經濟增長的主要推動力。在政策鼓勵,經濟增長向消費拉動轉型的情況下,A股市場中具有消費升級概念的板塊無疑是直接受益者,消費類個股的主題投資機會將涌現。

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