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當地時間23日起召開的歐盟峰會昨日進入“衝刺”階段。雖然至截稿時尚未有明確官方信息傳出,但零星的消息還是顯示,關於擴容歐洲金融穩定基金(EFSF)、拯救銀行等幾個應對危機的最核心議題都已基本接近達成協定。
首先,歐洲理事會主席范龍佩23日在舉行理事會會議時就透露,歐盟財長們已在銀行注資方案問題上取得了顯著成果,並將在即將舉行的財長會上最後敲定這一問題。這是歐盟官方首次證實這個消息。而最終方案很可能就是當天早些時候市場傳聞的“各國將向歐洲銀行業注資1000億歐元”方案(詳見東方早報昨日A17版)。
關於擴容EFSF的問題,一直是各國最糾結的問題。之前法國和德國一直就是否要讓歐洲央行參與而各不讓步。而昨晚的最新信息顯示,眼下離最終方案很可能已經不再遙遠。
因為昨日德國政府發言人Steffen Seibert説,關於如何杠桿化EFSF,目前有兩項備選方案正在討論,且這兩項方案並不互斥。但這兩項方案都不涉及歐洲央行。這也意味著此前一天市場人士透露法國已經決定讓步的消息屬實。
上述德國政府發言人説,“將從技術上進行研究並細化,從而使我們在週三(編注:即26日召開的二次峰會)準備好討論實施什麼。”
事實上,23日歐盟理事會會議結束後,德國總理默克爾與法國總統薩科齊也舉行了一個新聞發佈會,會上薩科齊承諾週三將達成一個可以安定市場情緒的協議;默克爾也説:“我們將達成兩項重大的決議,包括EFSF杠桿化和針對希臘的新方案。”
目前市場傳聞的一個EFSF杠桿化的版本是,讓EFSF為歐元區新發債券按25%的面值提供擔保。通過此舉,即便意大利和西班牙出問題,目前4400億歐元的EFSF也足夠應對。
值得一提的是,除了儘快拿出解決歐債危機的短期方案,范龍佩23日還推出了一套促進歐洲經濟發展的綱領,他表示,促進增長是最重要的,因為可持續的增長將有效恢復信心、促進就業並降低債務。
據范龍佩介紹,歐洲理事會已在以下問題上達成一致:將要求歐盟委員會儘快提交在2015年實現單一市場的日程表,並通過推廣電子商務與跨境使用在線服務來加快數字單一市場的整合;致力降低企業的行政成本,實現到2012年企業行政成本比2007年下降25%;與歐委會一道降低企業的監管負擔,特別是中小企業的成本;敦促各國加強預算管理與結構調整;將提高能源使用效率、加強研發投入與創新作為促進經濟增長的主要手段。
此外,范龍佩當天還介紹了歐盟在即將在法國戛納召開的二十國集團(G20)峰會上的立場。范龍佩表示,G20峰會應該通過一項積極行動計劃以應對當前經濟增長放緩帶來的嚴峻挑戰,確保強有力的、可持續的、平衡的經濟增長,並實現可以信賴的財政整頓目標。