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10月24日,在利比亞米蘇拉塔,人們在利比亞前領導人卡扎菲被捕前乘坐的汽車上拍照留念。截至10月24日,利比亞前領導人卡扎菲的屍體仍未下葬。利比亞“全國過渡委員會”主席賈利勒24日在班加西説,執政當局將專門成立一個委員會,調查卡扎菲的死因。新華社記者李木子攝(資料圖)
【美國《基督教科學箴言報》網站10月21日文章】題:利比亞真的能夠成為美國未來軍事行動的樣板嗎?(作者安娜 馬爾林)
有美國官員興高采烈地預測説,北約行動加速了被推翻的利比亞領導人穆阿邁爾 卡扎菲的覆滅,而反對派力量又取得了勝利,這兩方面因素將會成為未來數年內美軍行動的“樣板”。
副總統喬 拜登對美國有線電視新聞國際公司(CNN)記者説:“北約盟軍的運作體現了組建北約的理念,即分擔責任。這場戰爭總共花了我們20億美元,沒有美國人死亡。至於有北約在場的其他許多地方,我們則承擔了責任——例如在美國挑大梁的阿富汗。這裡(利比亞)則實現了真正的分擔責任。這就是樣板。”
換句話講,在當下削減預算、精簡部隊的時期,五角大樓的解決方法很可能是採取低成本行動,同時依靠越來越堅實的夥伴關係。
美國在阿富汗的行動有時會包含保護婦女權益、加強民主建設這樣的目的。與之相比,利比亞行動則被國防部長利昂 帕內塔概括成4個高度明確的目標:
一、剝奪卡扎菲在全國的指揮控制能力;
二、剝奪卡扎菲政權攻擊民眾的能力;
三、擊敗忠於卡扎菲、駐守在其家鄉蘇爾特的民兵武裝;
四、讓反對派將有能力確保國家與民眾的安全。
有美國國防部官員坦言,上述最後一點可能還需要有關方面在未來數月內做些工作。內容可能包括訓練利比亞安全部隊,而組織訓練的將很可能是由國際社會共同組成的支部隊。
一位國防部高級官員説: “他們確實需要採取額外措施來確保自己有能力擔負起整個國家的長期安全。”
美國戰略與國際問題研究中心的外交政策專家弗拉納根説:“他們可能與地區夥伴國進行合作,看看應該如何幫助當地警方實現轉型——尤其因為警察一直被看成是卡扎菲的鎮壓工具。”
雖然利比亞行動很可能繼續成為奧巴馬政府未來開展軍事行動的樣板,但弗拉納根強調説,利比亞在一些方面有其獨特之處。例如,一個重要因素是利比亞鄰近多個北約作戰基地。
他説:“我認為這肯定是一個樣板,但相對來講,遵循這一樣板可能沒那麼容易。利比亞的示範作用有其局限性在於其成本,在於北約沒有出現傷亡,在於沒有遭遇重大裝備損失。以後的事情可能沒這麼簡單。”