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國標為何屢被質疑“開倒車”

發佈時間:2011年10月25日 10:33 | 進入復興論壇 | 來源:新華網


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  新華網北京10月24日專電(記者舒靜、金小茜)最近,幾項國家標準又備受爭議,被戴上“開倒車”“被綁架”的帽子,引發各種聲音。

  先是蘇泊爾出現“問題炊具”,據媒體報道,哈爾濱工商局認為蘇泊爾部分産品不合格,蘇泊爾則提出異議,稱哈方的依據是1988年的標準,企業則依據1992年的標準;而1992年出臺的標準被指比1988年的標準“更寬鬆,更受企業歡迎”。

  同樣,一批“思念”牌水餃近日被北京市工商局檢出含有金黃色葡萄球菌,隨後相關負責人解釋稱:按照目前的食品安全衛生標準,水餃中不得含有金黃色葡萄球菌,但按照即將生效的新國標,金黃色葡萄球菌含量則是達標的。

  兩起事件都被捲入對國標的爭議之中,尤其在新國標是否“開倒車”上,更與此前奶業新國標的進退之爭如出一轍。從目前來看,認為幾個新國標是進步的主要從三種角度出發:即“定量説”“安全説”和“國情説”。

  比如對於思念水餃的金黃色葡萄球菌,中國疾病預防控制中心營養與食品安全所所長嚴衛星就認為,允許檢出微生物含量並不意味著食品安全標準降低,而是從過去“不得檢出”的“定性”逐步轉為“定量”的概念,符合國際慣例、更科學,且保護健康的水平不變。

  環保專家董金獅則認為,現在的標準所關注的指標正從“衛生”轉向“安全”,稱“衛生指標適當下降,對一些對人體危害不太大的微生物的指標適當放寬是符合目前的實際情況的”。這讓人想起此前的奶業新國標,同樣有聲音認為,生乳中“細菌限量總數”的上升,主要是考慮到國情,標準“符合我國奶牛泌乳規律及國內的養殖現實”。

  對於國標“前進”或“倒退”,作為“局外人”的消費者難免霧裏看花、不明就裏,“放寬”的標準是否會影響自身健康與安全,公眾迫切需要更權威和令人放心的定論;同時,也有業內人士指出,正所謂“一流企業賣標準”,標準的“倒退”是被大企業操縱、綁架的,而這種標準制定過程中的力量不對等,正是消費者最為擔憂的。

  在標準制定中,儘管企業參與必不可少,但“參與”並不意味著“主導”。如果企業太強勢、消費者聲音太微弱,本應是利益博弈的制定過程就會“一邊倒”,而標準的一味降低也會導致“劣幣驅逐良幣”。從這一意義上來看,適當提高最低標準、建立分級制度,或許能更好保證消費者利益,助推企業提升産品質量,畢竟,這才是制定標準的底線和初衷。