60家小額信貸機構承諾簽署公約；小貸公司變相吸存現象遭警告

　　昨日，《中國小額信貸機構客戶保護原則自律公約》發佈，全國人大財經委副主任委員吳曉靈（左二）為公約揭幕。 新華社記者 魯鵬 攝

　　昨天，由中國銀行業協會和花旗銀行舉辦的第七屆中國微型創業獎頒獎和中國小額信貸高峰論壇召開。此次論壇上，中國小額信貸聯盟發起《中國小額信貸機構客戶保護原則自律公約》，有60家小額信貸機構承諾簽署此項公約。此外，一些小額信貸公司的變相吸存也遭到全國人大財經委副主任委員吳曉靈的警示。

　　承諾確保客戶不過度負債

　　根據自律公約，小額信貸機構在提供信貸服務時應確保客戶有償還能力且不會出現過度負債的情況，小額信貸機構産品的定價、條款與條件應按照客戶可負擔且機構可持續的方式進行設定。

　　“一些小額貸款公司為了賺錢，來了以後就找窮人給貸款，目的就是為了賺錢，對客戶不認真進行篩選，使得客戶過度負債，一般的客戶貸款應該不超過可支配收入的一半，就是負債率不要超過50%。”吳曉靈稱。

　　央行數據顯示，截至2011年6月末，全國共有小額貸款公司3366家，貸款餘額2875億元，上半年累計新增貸款894億元，新增小額貸款公司752家。小額貸款公司2010年實現賬面利潤98.3億元。小額貸款公司最多的是內蒙古自治區和遼寧省。

　　小貸公司再融資渠道不暢

　　一位與會的地方商業銀行小額業務負責人表示，小貸公司目前再融資渠道不暢，融資成本很高。根據相關規定，不能吸收公眾存款，只能向不超過2家銀行融入不超過資本金50%的資金用於發放貸款，但小額貸款公司目前要獲得這50%的資金較為困難，銀行對小貸公司積極性不高。同時，小貸公司無法進行同業拆借，沒有足夠的抵押和質押資産，也使得小貸公司從金融機構獲得貸款受限。

　　小額貸款公司長期受到“只貸不存”先天條件不足的制約，在信貸緊縮的大環境下，小貸公司更是求“財”若渴，變相非法吸存的現象也漸多。

　　昨天，吳曉靈提醒小額貸款公司稱，搞資金互助社可以，但不要出村，公司股金不要隨意變動，有些地方把小貸機構的資金證券化。“我説可以做服務，把貸款打包賣給金融機構，然後管理貸款收取一定的管理費用，這是一種管理小貸資産的方法，因為是賣給一個機構。但如果賣到社會上，就是吸收存款”。（記者蘇曼麗）