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房地産調控仍需從嚴

發佈時間:2011年10月17日 08:52 | 進入復興論壇 | 來源:中國證券報


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  9月物價漲幅、外貿增速及貨幣增速等出現回調跡象,宏觀調控政策進一步取得成效。此時,房地産業再度成為調控下的“犟牛”,部分二、三線城市房價不跌反漲,居民房價上漲預期仍然強烈。分析人士認為,儘管四季度宏觀調控政策很可能微調,但房地産領域仍須從嚴調控。

  去年4月“國十條”出臺至今,房地産行業出現不少積極變化,一線城市房價已停止上漲,保障性安居工程建設開工順利。但房地産領域在老問題未能解決的同時,又出現一些新問題,有的問題還暴露得較為明顯。

  首先,二、三線城市成為房價上漲新推手。國家統計局數據顯示,70個大中城市中,8月新建商品住宅環比上漲的城市有24個,這些城市全部為二、三線城市。

  其次,部分地方政府調控力度不夠。儘管相關部門強調,要繼續嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施。但下半年以來僅有台州、衢州等少數城市出臺了新的限購措施,部分城市甚至試圖放鬆限購標準。

  再次,居民房價上漲預期仍強烈。央行公佈的三季度儲戶問卷調查顯示,75.6%的居民認為當前房價“過高、難以接受”,為2009年以來的最高值。但有意選擇“房地産投資”的居民仍佔23.6%,比例位居各種投資方式的首位。這意味一旦調控政策有所鬆動,房價反彈可能性很大。

  從需求上看,商品房具有明顯的投資屬性,房價除受到居民收入、利率等客觀因素影響之外,也有波動明顯、“買漲不買跌”等非理性特點,這使得房地産調控不容易産生新的量價平衡點。

  今年以來,全國商品房銷售面積同比增幅一直維持在10%左右,這主要緣于新建商品住房供應量有所增加。但多數重點城市二手房交易量則體現為同比負增長,房地産市場交易景氣並未回升。對於未來樓市走勢,目前看來有三種可能:首先,開發商“以價換量”,伴隨房價回落,成交量隨之反彈;其次,開發商“以時間換空間”,價格僵持成交低迷。在當前消費品價格普遍上漲的背景下,隨著時間的推移,止漲的房價將慢慢體現出相對價格優勢;再次,調控有所放鬆,房價反彈,購房者在漲價預期下結束觀望進場。從當前宏觀形勢來看,第三種情形發生的可能性最低。

  9月CPI同比上漲6.1%,連續兩個月回落,10月有望繼續下降。9月廣義貨幣M2、新增信貸、進出口增速等同比指標也繼續回落。在海外經濟復蘇慢于預期,國內經濟需求過熱跡象消除的背景下,分析人士認為,一些經濟領域已經迎來政策適度微調的契機,如中小企業、外貿行業等,但在調控尚未完全見效之時,房地産業是目前最不可能放鬆的行業之一。

  未來一段時間,限購、限貸等政策放鬆的可能性很小。儘管銀根緊張程度或許不會繼續加碼,但房地産行業得到額外寬鬆政策的可能性並不存在。近期,北京等地傳出銀行主動提高首套房貸利率的消息。在此背景下,全國房價有望以震蕩分化的方式小幅調整,但大幅度降價的可能性依然不大。隨著保障性住房的繼續建設,以及房産稅等相關財稅體制改革的推進,房地産業中長期改革發展措施正在繼續完善。(本報記者 韓曉東)