美國環境保護基金會、“地球正義”以及美國肺臟協會等多家機構11日向首都華盛頓哥倫比亞特區聯邦巡迴上訴法院遞交訴狀，起訴奧巴馬政府。訴狀稱，奧巴馬政府9月份撤回一份有關臭氧標準監管立法提案的決定，將政治考量置於民眾健康之上，不僅“不負責任”，而且違反了《清潔空氣法案》的要求。

　　臭氧是空氣中光化學煙霧的主要成分，會危害人的肺部，使人易患呼吸系統疾病。美國肺臟協會的報告認為，美國有超過1.75億人生活在空氣質量不合格的地區。今年9月2日，奧巴馬要求美國環保署擱置實施一項有關嚴格控制空氣中臭氧標準的監管提案，並表示在經濟持續復蘇的情況下，減少企業界面臨的監管負擔具有重要意義。根據環保署2010年初制定的一份提案，空氣中的臭氧濃度不高於0.060至0.070ppm（100萬體積的空氣中所含污染物的體積數）才算達標，這比布什政府時期制定的0.075ppm的標準還要嚴格。但在實踐中，美國大多數州仍沿用1997年制定的0.084ppm這一更為寬鬆的標準。提案一齣臺，即遭到石油、電力等行業及共和黨人的反對，認為提案是“過度監管”，企業每年將增加900億美元的負擔，迫使企業大量裁員，並把更多生産轉移到海外。

　　企業界的激烈反對，使奧巴馬政府陷入兩難的選擇境地：迎合企業界，擔心企業界和共和黨會“得寸進尺”，進一步要求取消其上任以來實施的其他監管新規；撤回提案，又會遭到環保和公共衛生組織的反對。為了大選籌資和創造更多就業，在企業界和環保組織之間，奧巴馬最終選擇了前者。

　　美國環保組織擔心，奧巴馬政府在企業壓力下，會進一步放寬環保標準，此時提起訴訟，就是向奧巴馬政府施加壓力。不過，也有分析人士認為，環保組織有些過慮，奧巴馬政府在放鬆監管上不會走得太遠。在宣佈擱置環保新規的同時，奧巴馬政府也沒有排除2013年實施環保監管新規的可能性。2013年正是對《清潔空氣法案》進行五年一度復審的時間，屆時大選已塵埃落定。這是一向奉行實用主義策略的奧巴馬政府，在當前經濟面臨困境情況下採取的一種典型的折中策略。

　　本報駐美國記者 馬小寧